На работу XII Пироговского съезда, прошедшего в Санкт-Петербурге с 29 мая по 5 июня 1913 г., существенным образом повлияли изменения организационного характера. По предложению председателя оргкомитета съезда В.Н. Сиротинина было решено, во-первых, рассматривать на них немногочисленные, но всесторонне освещенные в докладах программные вопросы, во-вторых, отдавать предпочтение вопросам, затрагивающим профессиональные интересы представителей всех специальностей и, в-третьих, уделять особое внимание современному состоянию наиболее актуальных медицинских проблем.
Почетный председатель XII Пироговского съезда А.И. Шингарев определил их основную задачу как «защиту свободой науки, установление основ охраны народного здоровья, столь неразрывно связанных с общими политическими, экономическими и социальными условиями жизни государства»[65]. В своей речи «Полвека земско-общественного служения», произнесенной на общем собрании съезда, им были приведены важные факты из истории возникновения земской медицины в России, а также ее основные достижения, позволившие утверждать, что «общественно-медицинской организации, которая явилась бы общественным институтом для всех слоев населения, особенно сильно развившимся в сельских местностях, нет нигде, кроме России. Принцип бесплатности земско-медицинской помощи как основной, как самый краеугольный в ее развитии совершенно чужд Западной Европе с ее безграничным, доходящим до уродливости, развитием частной врачебной практики»[66].
Во время работы XII съезда в очередной раз возобновилась дискуссия об организации специального Министерства здравоохранения. Представленный Г.Е. Рейном проект такого ведомства не был поддержан его участниками, однако съезд отметил, что «правильная постановка врачебно-санитарного дела в России и развитие его в интересах народного здравоохранения мыслимы лишь при широкой демократизации как местных общественных самоуправлений, так и центральных органов управления»[67].
Руководствуясь социально-профилактическими принципами, как основополагающими в деле создания системы государственного здравоохранения, XII Пироговский съезд поручил Оргкомитету будущего съезда подготовить к рассмотрению следующие программные вопросы: о жилищной проблеме, об условиях жизни и труда рабочих, о роли заразных бараков в борьбе с эпидемиями, о формах участия губернских земств в осуществлении общедоступной врачебной помощи, о программе научного и профессионального усовершенствования врачей, о проблемах аборта, об условиях труда земских врачей и др.
Общий контекст и предшествующие события
Дата и место проведения
Состав участников
Общий ход заседаний
Итоги, последствия, значение
Источники и литература
Злодеева Е.Б. Пироговское движение врачей России: истоки (2006 г.).