История профсоюзов

Айнзафт С. Первый этап профессионального движения в России (1905-07). Вып. 1

Большаков В.П. О том, чего не было

Большаков В.П. Что ты можешь противопоставить хозяину

Бухбиндер Н.А. Зубатовщина и рабочее движение в России

Вольский А. Умственный рабочий. - Междунар. Лит. Содр-во, 1968

Галили З. Лидеры меньшевиков в русской революции

Гарви П.А. Профсоюзы и кооперация после революции (1917-1921)

Дмитревский В.И. Пятницкий

Дойков Ю.В. А.А. Евдокимов: Судьба пророка в России

Железные люди железной дороги

Ионов И.Н. Профсоюзы рабочих Москвы в революции 1905-1907 гг.

Краткая история стачки текстильщиков Иваново-Кинешемской Промышленной Области

ЛИИЖТ на службе Родины. - Л., 1984

Магистраль имени Октября. - М., 1990

Никишин А. 20 лет азербайджанских горнорабочих. - Баку, 1926

Носач В.И. Профсоюзы России: драматические уроки. 1917-1921 гг.

Носач В.И., Зверева Н.Д. Расстрельные 30-е годы и профсоюзы.

Поспеловский Д.В. На путях к рабочему праву

Рабочие - предприниматели - власть в XX веке. Часть 2

Сивайкин Е.А. Молодёжная политика профсоюзов...

Станкевич И.П. Базовый семинар для рядовых и новых членов профсоюза

Че-Ка. Материалы по деятельности чрезвычайных комиссий

Чураков Д.О. Бунтующие пролетарии

Шулятиков В.М. Трэд-юнионистская опасность. - М., 1907

Pirani S. The Russian Revolution in Retreat, 1920-24


/ Главная / Архивохранилище / Библиотека / Исследования и публицистика / Большаков В.П. Что ты можешь противопоставить хозяину

Защитные действия

2012-10-02

(Раздел "Средства давления работодателя")

Защитные действия

Антиреклама

Преследуя цель создать вокруг работодателя атмосферу рискованного сотрудничества, антиреклама может быть довольно разнообразной.

1. Электронный ресурс сегодня приобретает всё большее значение. Именно поэтому начнем наш обзор с него.

1.1. Откройте сайт своего профсоюза – сегодня это сделать проще простого. Есть различные Интернет-службы и порталы, вроде mail.ru, которые предоставляют такую услугу бесплатно. Например, если вы зайдете на страницу mail.ru и внизу её кликнете мышкой на гиперссылке «Мой сайт», то получите подробные пошаговые инструкции по немедленному созданию сайта.

Конечно, на сайте следует разместить в первую очередь материалы о профсоюзе и его деятельности. Но сейчас нас больше интересует вопрос о месте сайта в кампании антирекламы вашего работодателя. Вот что можно сделать в этом направлении:

а) разместить на сайте материалы о нарушениях в вашей фирме трудового законодательства, равно как и вообще любой компромат на руководство организации;

б) создать при сайте форум для публичного обсуждения в Интернете волнующих вас вопросов;

в) договориться с солидарными организациями и лицами о размещении на их сайтах гиперссылок на ваш сайт. Если же вы сможете перевести хотя бы основные материалы на английский язык (с помощью знакомого переводчика или за деньги в специальной фирме), то могут согласится сделать ссылку на ваш сайт и иностранные профсоюзники.

Не слишком большие денежные затраты (примерно 1,5 тысячи рублей) дадут вам дополнительные возможности, среди которых самые важные – учет вашего сайта поисковыми системами (Яндексом и др.) и включение его в электронные каталоги.

1.2. Разместить антирекламу можно и на сайтах и форумах наёмных работников, которые уже начали появляться в русском Интернете. Участники этих форумов публикуют «черные списки» фирм, в которых плохо обращаются с работниками и клиентами, приводят факты директорского произвола и т.п. вещи.

2. Обращение в СМИ. Его цель – подвергнуть Вашего работодателя общественной критике или даже осуждению. Подумайте над удачным информационным поводом для журналистов. Например, замерзают теплоэнергетики в котельной, дающей тепло и горячую воду в окружающие дома – это же классический пример «сапожника без сапог»! Или в здании управления организации ведётся богатый ремонт, в то время как в производственных помещениях стены облуплены, окна забиты фанерой, а с потолка падают куски штукатурки. Тележурналисты могут клюнуть на «картинку», т.е. красочный вид, который будет «выгодно» смотреться в новостях. Еще одно условие – событийность, т.е. развитие ситуации. Никто не будет вновь и вновь показывать одну и ту же картинку, если вы ничего не делаете, чтобы её изменить.

Очень хорошо, если вам удастся в материалах для СМИ использовать данные составленного вами «Каталога разрухи», посвященного нарушениям охраны труда в организации.

Есть, правда, серьезное «но». Дело в том, что сегодня остается всё меньше независимых СМИ, в первую очередь это касается телевизионных каналов и провинциальной прессы. Им не интересно писать о серьезных производственных проблемах: в мелких организациях потому, что «это всё не существенно»; в крупных организациях потому, что ссора с их руководством чревата неприятностями. (Подробнее см. раздел «Работа со СМИ»).

3. Выход на «заграницу» – один из ударов по деловой репутации работодателя. Если организация работает с иностранными партнерами, то не грех разослать им короткое и конкретное письмо с фотографиями ваших рабочих мест и пояснениями к ним. Чтобы партнеры как-то отреагировали (они ведь тоже работодатели), стоит их уведомить о ваших параллельных действиях, среди которых могут быть:

а) размещение письма к ним на вашем Интернет-сайте, а также на разных рабочих, левых и профсоюзных сайтах, как отечественных, так и зарубежных;

б) публикация письма к ним в профсоюзной газете, а также в других СМИ;

в) обращение к профсоюзам, действующим в фирмах этих иностранных партнеров, с просьбой выражения солидарности вашей борьбе;

г) отправка копии письма и других материалов в некоторые крупные издания тех стран, где находятся партнеры вашего работодателя.

4. Работа с отделом кадров. Можно сделать так: если в организации много вакансий, то приходящим устраиваться на работу можно специально посвятить:

- пикет или

- листовки со списком наиболее вопиющих нарушений.

Пусть это и не отпугнет основную массу пришедших (хотя кто знает!), но зато создаст нервозное настроение в среде начальства, а то и, глядишь, вынудит работодателя пойти на диалог с профсоюзом. Кроме того, вы будете избавлены от необходимости вести дополнительную разъяснительную работу с вновь устроившимися в вашу фирму – они уже будут знать о профсоюзе и о том, чём он занимается.

5. «Лавина писем» – серьезный рецепт. Автором этой идеи был безвестный маленький человек советской эпохи, который, оказавшись в самом мрачном её ведомстве – ГУЛАГе, не сдался, а нашел способ, столь же смелый, сколь и неожиданный, коллективного сопротивления произволу лагерной администрации (см. Приложение 5). Удивительное дело, но этот способ применим и сегодня.

Цели этого способа воздействия:

а) задергать ваше руководство вниманием посторонних лиц и организаций, комиссиями из вышестоящих учреждений,

б) запугать снятием с должности

в) и – самая главная: создать вокруг атакованного вами работодателя обстановку минного поля.

Под последним подразумевается следующее: от удачно проведенной вами кампании может пострадать деловой имидж организации, что неизбежно отразится на её конкурентоспособности и состоянии бизнеса.

Кампания потребует от вас немного средств, но отнимет много сил, времени и нервов. Кроме того, нарушения, против которых вы боретесь, должны быть достаточно серьезными и бесспорными (задокументированными), чтобы ни у кого не было возможности обвинить вас в том, что вашего работодателя вам просто «заказали» его конкуренты. Поэтому, выбирая этот способ, взвесьте все «за» и «против» него.

Проводить кампанию лучше в крупной организации. Письма можно рассылать по следующим адресам:

а) Работодателю (в Совет директоров, генеральному директору) и его агентам:

- руководителю Вашего подразделения (филиала),

- в службу охраны труда;

б) Всем сколько-нибудь крупным акционерам, если Вы работаете в акционерном обществе (АО). Это создаст у них впечатление, что в организации, чьи акции они держат, дела идут не лучшим образом, и заставит их также направлять встревоженные послания Вашему работодателю, а того – тратить силы на их успокаивание. Возможно, письма произведут на кого-то столь серьезное впечатление, что он начнет добиваться созыва внеочередного собрания акционеров;

в) В корпоративную газету, с просьбами:

- опубликовать материалы по нарушениям,

- приехать для интервью у автора письма и у начальства,

- сделать запрос информации (если, конечно, ваша организация – ГУП).

Толку от газеты мало, ничего они не опубликуют, никуда не приедут, информацию не запросят. Но обязательно доложат руководству организации, внеся свою лепту в общую нервозность;

г) В Госинспекцию труда. Это могут быть как самостоятельные послания, так и копии писем адресатам из пункта «а». Госинспекция вынуждена будет все послания регистрировать, записывать в журналах результаты проверок по этим письмам. Чтобы Госинспекция труда как-то реагировала: теребила Вашу организацию, являлась для очередной проверки, составляла акты и т.п. – направляйте копии писем в нее сразу и в Федеральную инспекцию в Москву;

д) В органы исполнительной власти, особенно если вы работаете в ГУПе или МУПе. От  чиновных звонков и раздраженных требований устранить нарушения работодателю будет не так-то просто отмахнуться;

е) Депутатам разных уровней, в соответствующие комитеты Госдумы РФ, местного парламента. В письмах можно просить:

- о посылке депутатского запроса,

- о встрече с работодателем либо с вами как избирателями;

ж) В некоторые крупные СМИ. Достаточно выбрать те из них, которые по каким-либо причинам могут или должны заинтересоваться ситуацией. В этом списке:

- коммунистическая газета, на основании традиционного интереса коммунистов к рабочей проблематике,

- оппозиционная руководству города газета (особенно, если у вас ГУП или МУП),

- деловой еженедельник (особенно, если ваша организация – крупное АО),

- любое другое издание, недавно (или хотя бы однажды) писавшее о вашей организации или персонально о вашем работодателе.

Корреспонденты будут запрашивать у вашего работодателя информацию (если это ГУП), звонить с просьбами дать интервью, пустить на территорию предприятия для набора материала для репортажа, в связи с необычностью кампании и исключительностью ситуации обязательно дадут публикации. Больше того, заинтересованные журналисты из других изданий будут тоже осаждать вашего работодателя.

з) Российским и особенно зарубежным партнерам и клиентам вашей организации. Как правило, сотрудничающий с иностранцами работодатель заинтересован в своем имидже, так что это будет для него весьма болезненно.

Каждое письмо должно быть подписано одним человеком, посвящено одному факту нарушений и содержать одну просьбу. Письмо может быть коротким, но желательно, чтобы оно было написано от руки. Впрочем, учитывая трудоемкость кампании, а также распространенность современных технологий, допустимы шаблонный текст и тиражирование. Кампания должна быть рассчитана на несколько месяцев. Письма надо рассылать 2-3 раза в неделю, по графику таким образом, чтобы каждый адресат в течение кампании получил от каждого автора по нескольку писем – это для гарантии его реакции, скорее всего раздраженной или недоуменной, которую он выразит работодателю: «что у вас там, черт возьми, происходит?!»

Итак, невооруженным глазом видно, что «лавина писем» - это лучший способ привлечь внешние ресурсы для многократного умножения своего давления на работодателя. Умело организованная и настойчиво проводимая, «лавина писем» создаст у работодателя впечатление, что он обложен со всех сторон. Всякую нормальную работу вести в таких условиях невозможно.

Надо учитывать, что кампанию остановить сразу будет тоже невозможно, хотя такая необходимость может возникнуть. Например, при обращении к вам работодателя с просьбой прекратить её и обещанием устранить злосчастные нарушения. Какие-то письма еще не успеют дойти до адресатов. Кто-то из адресатов замедлит с запросом к работодателю. Поэтому лучше всего будет предложить работодателю следующее:

а) Устранить какие-то нарушения немедленно;

б) Неплохо было бы заставить работодателя подписать с профсоюзом соглашение (или внести изменения в колдоговор, если такой в организации есть) по интересующему вас вопросу;

в) Начать устранение остальных нарушений, о чём заявить на совместной с работодателем пресс-конференции. На последней профсоюз заявит, что проблема решается, и разосланные работниками жалобы отзываются. Можно также сообщить о сроках устранения и оговорить способы информирования об этом общественности и СМИ.

 

Работа со СМИ

«Надо чтобы шум сразу далеко шёл!»
(Из листовки Стачкома ЗИМа (Самара))

ИНДИВИДУАЛЬНАЯ РАБОТА. Опыт последних лет показывает, что даже работник, «отдельно взятый» дирекцией для раздавления, способен эффективно бороться с начальственным произволом, грамотно привлекая СМИ в свою защиту. Ниже приведем несколько рекомендаций, доказавших свою практичность.

Итак, если Вы в противостоянии с работодателем хотите получить поддержку СМИ, а не пересуды в редакциях о Вас как еще одном сумасшедшем, то Вам нет смысла:

а) Беспокоить журналистов только потому, что Вы пострадали. Другое дело, если Ваш случай по какой-то причине может стать знаковым, например:

- работодатель, преследующий Вас, чём-то особенно интересует СМИ,

- преследуя Вас, агенты работодателя допускают грубейшие нарушения законов (избиения, угрозы, попытки открыть на Вас уголовное дело и пр.),

- у Вас накопилось рекордное количество отписок из разных инстанций,

- если Вы получили поддержку значительного числа работников,

- суд по Вашему делу затянулся на много лет,

- Ваше дело рассматривается в Европейском суде.

Этот перечень можно увеличить во много раз. Главное, чтобы Ваше дело как важное или интересное восприняли не только Вы, но и кто-то из журналистского сообщества;

б) Беспокоить все имеющиеся в городе медиа. Работайте только с теми из них, кому Ваша информация может быть интересна (см. пункт «Выбор СМИ»). Очень хорошо, если с кем-то из журналистов у Вас завяжутся приятельские или даже товарищеские отношения,

в) Навязывать изданию свою тему после однократного отказа работать с ней.

Чём же могут помочь журналисты?

1. Запрос информации[1] в письменной или устной форме. Иногда уровень издания (федеральная, муниципальная газета или бюллетень небольшой партии) не столь важен; главное, чтобы СМИ имело государственную регистрацию. Запрос информации может иметь:

а) как прикладное значение для Вас: получить у работодателя какие-то сведения, которые обычным порядком Вам как работнику недоступны;

б) так и демонстративный для работодателя характер: пусть обеспокоится, что конфликт вышел за рамки его «тихой заводи» – предприятия.

2. Встреча журналиста с работодателем (или его представителем) на том же формальном основании (запрос) для согласования с ним некоторых вопросов готовящейся по Вашему делу статьи. Разобравшись с «помощью» журналиста, чём грозит ему публикация, работодатель может пойти на примирение с Вами, лишь бы добиться отмены публикации.

Имейте лишь ввиду, что просто так, ради незнакомого человека, журналисту суетиться (а возможно, и подставляться) нет смысла. Поэтому, если Вы не общественник с обширным кругом знакомых в среде издателей всяких газеток и бюллетеней, то шансов воспользоваться приведенными выше «услугами» у Вас почти нет.

3. Репортаж (телерепортаж):

- о ходе судебного заседания. Учтите, что, если телевизионщики увидят пустой зал, то снимать не будут. Отсюда мораль: или не беспокойте их попусту, или привлекайте в свои союзники – но в качестве союзников, а не поголовья! – коллег по работе (профсоюз),

- о развитии Вашего противостояния с администрацией.

Наконец, два способа выхода на редакции:

а) Разошлите пресс-релиз. Заинтересовавшиеся журналисты сами позвонят Вам. Но, напоминаем вновь и вновь, при условии, что есть серьезный информационный повод.

б) Чтобы увеличить вероятность отклика, можно обзвонить журналистов, которые известны Вам как пишущие по Вашей тематике.

КОЛЛЕКТИВНАЯ РАБОТА. Летом 1992 года объявили забастовку работники Трамвайно-троллейбусного управления Санкт-Петербурга, зарплата которых безнадежно отставала от бешеного роста цен. Реакция горожан была подобна слепой стихии: в редких трамваях, выведенных на линию штрейкбрехерами, люди били стекла, колотили водителей. Еще долго после забастовки питерцы ругали забастовщиков, возглавлявший которых стачком никак не позаботился об общественном мнении. А ведь надо было обратиться к горожанам, рассказать им о бедственном положении своих семей, показать вынужденность забастовки, указать на истинных её виновников. Тогда реакция жителей могла быть другой: нейтральной и даже сочувственной. И у трамвайщиков было бы гораздо больше шансов на победу.

Очевидно, что профсоюз нуждается в положительном образе в глазах общественного мнения. Серьезную роль в создании этого образа играют средства массовой информации (СМИ): газеты, радио, телевидение и Интернет-СМИ. И так как дело это важное и для профсоюза довольно сложное, то желательно выделить особого человека, который занимался бы исключительно (или преимущественно) работой со СМИ, как сегодня всё чаще говорят: пиаром[2]. Назовем его «пресс-секретарем».

Пресс-секретарь осуществляет следующие функции:

а) Подготовку пресс-релизов, пресс-конференций, возможно, также и тексты некоторых выступлений и заявлений лидеров профсоюза;

б) Контакты с журналистами для их информирования о целях и содержании деятельности профсоюза;

в) Комментарии к решениям, действиям лидеров;

г) Толкование смысла этих решений и действий.

Пресс-секретарь выстраивает личные отношения с журналистами. Конечно, они не должны носить характер откровенного манипулирования (словеса о любви, которую Вы питаете к журналисту, звоня ему раз в год, когда Вам нужно его перо, - могут оттолкнуть от Вас любого), однако подчеркивание делового интереса приветствуется. Признание профессиональных качеств – лучшая похвала для журналиста.

Все Ваши заявления должны носить объективный, достоверный характер и быть информационно достаточными. Несмотря на это, в Вашей работе могут быть недостатки, избежать которых почти невозможно:

а) Неоперативность. Готовя важный материал о крупной акции, журналист может в последний момент затребовать от Вас комментарий к полученным от профсоюза материалам. Он обращается к Вам и просит Вас ответить ему через полчаса. Хорошо, если Вы как пресс-секретарь компетентны в вопросе. Но как удовлетворить этот запрос, если комментарий может дать только лидер профсоюза, а он в это время на важных переговорах!

б) Неточность. Степень открытости профсоюзов разная, что объясняется не только чертами характера его руководителей. Бывают ситуации, когда срочно нужный журналисту представитель профсоюза для него недоступен. Тогда Вы можете выступить в качестве посредника для передачи корреспонденту интересующих его сведений. Увы, иногда это приводит к тому, что журналист получает не то, что хотел.

Выбор СМИ. Нельзя забывать, что любое медиа ориентировано чаще всего на свою аудиторию либо спонсора. Если последние далеки от тем трудовых отношений и профдвижения, то, позвонив в издание, не удивляйтесь, когда вместо заинтересованной беседы о взаимовыгодном сотрудничестве вас отошлют в рекламный отдел «ознакомиться с расценками». Объяснять это могут по-разному, например, тем, что:

а) Пиар – это якобы скрытая реклама, и издание считает неверным давать преимущества объединенным в профсоюз работникам перед работодателями, чьи материалы публикуются на коммерческой основе, или

б) ваша информация читателям издания не интересна, так что бесплатно её публиковать будет неразумно.

Конечно, если вы намерены вложить в «раскрутку» своего профсоюза значительные средства, то меркантильный вопрос вас не отпугнет. Выбрав тогда, скажем, газету «Метро» с 400 тысячным тиражом, читатели которой – обычные обыватели, ежедневно ездящие на работу и обратно на метро, вы можете не пожалеть 200 тысяч рублей на рекламный материал о своем профсоюзе (объемом в 1 газетную полосу)[3]. И хотя им совсем не интересно, что ваш профсоюз, скажем, заключил сильный колдоговор или начал процедуру коллективного трудового спора, они этот материал зевая прочитают. Ведь, пока в метро едешь, всё равно делать нечего.

Но если лишних денег у вас нет, то лучше всего начать с составления списка СМИ, которые в работе с вами могут быть заинтересованы. Другими словами, читателям таких изданий важно только то, что может отразиться непосредственно на них, как-то помочь, навредить и т.п. (принцип «помощи – вреда»).

При составлении списка таких СМИ (назовем их «целевыми») советуем придерживаться  этого принципа и учитывать некоторые факторы, как то:

а) В какой организации действует ваш профсоюз:

- если это известная фирма, то вашими материалами могут заинтересоваться деловые издания, следящие за рыночной конъюнктурой;

- если руководство фирмы недавно было замешано в крупном скандале, вообще в какой-нибудь громкой истории, то интерес может проявить бульварная пресса;

б) Чём профсоюз занимается помимо регулирования отношений с работодателем:

- к примеру, профсоюз помогает малоимущим. Тогда его деятельность может привлечь внимание изданий благотворительных фондов и правозащитных организаций;

- проводя кампанию поддержки молодых семей, профсоюз заинтересует некоторые молодежные издания;

- внимание к экологическим проблемам однозначно сблизит вас с периодикой «зеленых».

в) На какой территории находится организация, в которой действует ваш профсоюз:

- профсоюзники недооценивают издания муниципальных советов. А между тем муниципалов нередко интересуют все мало-мальски заметные события, происходящие на их территории.

Несложно найти и другие признаки, по которым обнаружатся точки соприкосновения с целым рядом «целевых» изданий (в том числе и политических). Итак, специфика издания должна соответствовать тем новостям, которые ваш профсоюз «создает» по роду своей деятельности.

Имидж. Профсоюзу надо зарабатывать себе имидж небольшими, но конкретными делами. Когда крупная корпорация спонсирует кучу проектов, никого это не удивляет. Но когда профсоюз, особенно в провинции, берет шефство над соседним детским домом[4], это может стать одной из причин благосклонного внимания к нему целого ряда изданий.

Кроме того, занимаясь краткими обзорами профдвижения в регионе, имея под рукой какие-нибудь интересные материалы о рабочем движении, вы можете стать экспертами в своей сфере и давать комментарии в СМИ по разным вопросам. Речь не только о пресс-релизах.

Ограничения по времени. Любая акция профсоюза (пикет, пресс-конференция, митинг, шествие и т.п.), нацеленная на освещение её в СМИ, должна проводиться с учетом особенностей этих последних:

1) СМИ, как правило, не работают с устаревшими новостями;

2) Новости, задержанные на день, уже считаются устаревшими;

3) На подготовку материалов в эфир либо в печать необходимо время.

Так, ТВ-каналу нужно не меньше двух часов с момента съемки для подготовки сюжета в новостях. После 18 часов съемочные группы выезжают в город только по серьезным информационным поводам (пожары, катастрофы, теракты и пр.). Значит, если вы хотите увидеть репортаж о вашем мероприятии в вечерних новостях, то оно должно в основной своей части закончиться до 18-ти же часов.

С ежедневными газетами требования еще жестче. Очередной номер газеты подписывается в печать в 16-17 часов накануне её выхода в свет. Это значит, что всё самое интересное для газетчиков должно произойти уже к 14-ти часам.

Если упустить эту важную особенность СМИ, то можно провести акцию, не добившись при этом желаемого эффекта. Ведь материалы о ней не попадут:

- ни в вечерние ТВ-новости или в ближайший номер газеты – из-за технической невозможности их освещения,

- ни на следующий день – из-за утраты актуальности.

Инструментарий в работе со СМИ.

Интервью. Сюжет о проводимой вами акции в ТВ-новостях займет, скорее всего, 1,5 минуты максимум. Для телерепортажа важен видеоряд, состоящий из общей картинки (панорамы),  нескольких планов (ракурсов) и двух-трех ключевых фраз лидера профсоюза, организатора акции или пресс-секретаря. Дающему интервью телевизионщикам необходимо подготовить выступление:

- содержащее основную информацию: цель акции, кто её проводит, требования участников,

- не превышающее при этом одной минуты.

Если выступающий превысит этот лимит, то при подготовке материала к выпуску «лишнее» просто вырежут, и «лишним» может оказаться как раз самое для вас главное.

Существенно больший материал можно опубликовать в газетах. В любом случае следует раздать репортерам пресс-релизы.

Пресс-релиз – один из самых распространенных инструментов работы со СМИ, поскольку не требует особых затрат времени и денег. Насколько действенна рассылка и интересна новость, можно судить по количеству вышедших публикаций.

Добиться максимальной эффективности можно таким образом – после рассылки обзвонить журналистов, которым релизы были адресованы, и:

- выяснить у них, насколько интересна тема,

- предложить дополнительные данные, чтобы вышел развернутый материал или сюжет,

- поблагодарить за вышедшую публикацию,

- поинтересоваться, какие темы или вопросы (по профсоюзу, поднятой им проблеме, по предприятию, на котором ваш профсоюз действует) интересуют журналиста.

Писать релиз в стиле газеты или журнала, расставлять актуальные для издания акценты – тоже хороший способ заинтересовать новостью нужное вам медиа. В идеале для каждого из типов СМИ должен быть свой текст. Кроме того, важно быть знакомыми с теми людьми, контакты которых находятся в адресной книге пресс-секретаря. Конечно, количество публикаций зависит от информационного повода: одно дело – новость местного характера, другое – события регионального масштаба, и уж совсем иной разговор, если речь о событии национального уровня.

Признак максимальной эффективности – высокая корреляция (степень совпадений) между текстами исходного пресс-релиза и вышедшего материала. Правок нет, опубликовали – дело сделано. Хотя издания редко размещают релизы без изменений, им, как правило, нужна дополнительная информация, комментарии. Если новость заинтересовала издание, и журналисты всё равно общаются с участниками события, то «в чистом виде» релизы, как правило, не выходят.

Работать с запросами журналистов – более интересная задача, чём рассылка релизов. Хотя при этом возникают трудности, о которых мы упоминали выше: жесткие временные рамки, невозможность немедленно проконсультироваться с руководителями профсоюза и др.

В заключение несколько технических советов пресс-секретарю:

а) Разместите релиз на бланке профсоюза с указанием его полного названия, координат и реквизитов.

б) Придумайте для релиза короткий и броский заголовок. При этом главная задача – заинтересовать журналистов. Но надеяться, что СМИ обязательно захотят использовать ваш заголовок, не стоит.

в) В первом же абзаце кратко изложите суть дела, ответив на вопросы: кто, что, почему, когда и где?

г) Текст должен состоять преимущественно из кратких предложений. Не рекомендуется:

- отклоняться от темы,

- рассуждать об общеизвестных вещах,

- приводить избыточное число фактов и подробностей.

Всё это засоряет релиз, мешает его ясному восприятию.

д) Постарайтесь, чтобы Ваш релиз уместился на 2-х страницах. А еще лучше на одной. Если это не получается, то поместите вверху каждой страницы текст заголовка.

е) Во втором-третьем абзаце желательно процитировать профсоюзного лидера. Согласуйте с ним эту цитату. Это нужно, чтобы журналисту при составлении краткой заметки по сведениям, приведенным в релизе, не пришлось вам звонить. Между тем, прямая речь оживляет текст.

ж) Укажите еще раз в тексте релиза:

- название вашего профсоюза,

- наиболее заметную акцию, которую он провел в последнее время.

Эти детали способствуют «узнаванию».

з) Отметьте, можно или нет фотографировать на мероприятии, которое вы собираетесь провести (например, на пресс-конференции). Можно послать копию релиза также редактору фотоотдела издания.

и) Укажите контакты (телефоны, e-mail), а также имя и фамилию лица, с которым можно связаться по поводу релиза.

к) Проверьте написание имен, фамилий, названий. Журналист может довериться Вам, а потом сесть в лужу, переврав что-нибудь по Вашей милости.

л) Если Вы будете заниматься релизом не в одиночку, то не забудьте о следующих вопросах:

- отметьте, релиз предназначен для немедленного распространения или отложен до определенного дня и часа?

- кто его будет рассылать?

- кто будет звонить впоследствии его получателям?

- подготовлены ли для них материалы?

Совместные PR-акции. Придумывайте необычные конкурсы, дарите подарки читателям-победителям. Организуя мероприятия для своих членов:

а) спортивные соревнования;

б) пикники (маевки);

в) семинары по профработе;

г) чествования по случаю значимых годовщин и юбилеев, и т.д.

– приглашайте на них корреспондентов. Если даже они не выступят в роли информационных спонсоров, то уж укреплению отношений с ними такой шаг послужит точно.

Можно предложить какому-либо изданию, интересующемуся социальной тематикой, совместный конкурс. Объявите через, скажем, еженедельную газету о проведении профсоюзом специального 2-месячного конкурса на лучшие ответы. Подготовьте 8 дискуссионных вопросов (по одному на каждый номер). Желательно, чтобы они были не академического плана, а напрямую соотносились с последними событиями в регионе, стране или за рубежом, к примеру:

1.Что надо сделать, чтобы наши профсоюзы стали такими же боевыми, как во Франции? (Недавно там отменили закон первого найма под давлением массовых акций протеста студентов и рабочих.)

2. Какую позицию должны занять профсоюзы в национальном вопросе? и т.п.

Опубликуйте в газете номер телефона, по которому вы ждете ответов. Записывайте ответы читателей (можно по памяти, под диктовку, но лучше всего – на жесткий диск компьютера или на диктофон), самые интересные публикуйте со своими комментариями в еженедельных номерах газеты. Через 2 месяца подведите итоги и наградите победителей конкурса ценными подарками или деньгами. Конкурс потребует от профсоюза не слишком много денег, да к тому же познакомит массового читателя с вашей организацией. А известность – это приток новых членов плюс бледный вид вашего работодателя, если он, конечно, не любит гласности.

Пресс-конференция – это официальная встреча лица или представителей организации с журналистами. Чтобы созвать её, необходим повод, важная тема, по которой у журналистов могут возникнуть вопросы. Ни в коем случае нельзя созывать пресс-конференцию только для того, чтобы распространить какой-нибудь документ или информацию, это можно прекрасно сделать и через пресс-релиз. Важное преимущество пресс-конференции в том, что на ней всегда возможна проверка и уточнение журналистами своих версий, получение ими дополнительного пакета новостей, помимо предусмотренных (пресс-релизы, фотографии, тексты речей и выступлений). Имеет смысл пригласить и признанных авторитетов в своей области (социологов, экономистов), лично заинтересованных в корректных и полных комментариях.

Прежде всего, необходимо определить день и точное время проведения встречи с журналистами с учетом графика выпуска в свет ТВ-новостей и большинства газет.

Дата. Если пресс-конференция представляет общий интерес, необходимо подобрать день и время, которые бы устроили все медиа. Утренние газеты не любят публиковать материалы, которые накануне были напечатаны вечерними газетами, или о которых сообщалось в вечерних выпусках радио- и телепрограмм. Обычно пресс-конференции назначают на 11.00-11.30 или на 14.30-16.00. Если речь идет о какой-то технической теме, то, возможно, будет лучше провести пресс-конференцию в утренние часы, чтобы дать время ежедневным изданиям подготовить развернутое сообщение.

Важно также выбрать подходящий день. В некоторых случаях заявление должно быть сделано в определенный день. Там же, где есть возможность выбора, нужно позаботиться о том, чтобы не произошла накладка, и пресс-конференция не совпала с каким-нибудь другим важным событием, которое может отвлечь внимание журналистов и затмить сообщения о конференции в печати. Пятница – всегда неудачный день для организации конференций.

Место. Пресс-конференцию лучше всего проводить в специально приспособленных для встречи помещениях (пресс-клуб, конференц-зал, дом или клуб журналистов, пресс-центр и т.д.). В идеале в них должно быть стационарное оборудование, способствующее оптимальному режиму диалога:

- микрофоны на столе и в зале,

- ТВ-камеры, осветительные приборы, ТВ-приемники в зале и фойе,

- телефонная связь,

- технические службы (оргтехника и её ремонт, фотолаборатории),

- система синхронного перевода,

- служба аккредитации,

- служба безопасности, пожарная охрана, медпункт, буфет, киоск.

Приглашение на пресс-конференцию лучше всего разослать по редакциям за неделю (хотя в некоторых случаях это можно сделать и за 2-3 дня). Удобнее всего – по факсу. Если необходимо срочно оповестить представителей печати о конференции, можно обзвонить редакторов отделов новостей персонально. Но иногда обращаются в информагентства с просьбой объявить время и место проведения конференции в материалах, которые рассылаются газетам по каналам телетайпной связи.

Если в приглашении обозначена просьба сразу подтвердить участие, то организаторы будут заранее знать, сколько журналистов намерено присутствовать в зале, на сколько «персон» готовить чай-кофе (чаще всего приходит где-то 1/3 от приглашенных журналистов). Кстати, если намечается нечто большее, нежели чай-кофе, то в приглашении стоит это упомянуть.

В приглашении также четко укажите тему и, по возможности, имена основных докладчиков. Желательно также сообщить некоторые подробности, которые могли бы убедить редактора в целесообразности освещения события, но не следует давать слишком много деталей, поскольку в этом случае может отпасть необходимость в присутствии на пресс-конференции.

Сценарий пресс-конференции организатору необходимо продумать заранее. Удобнее всего составить его в виде таблицы с перечислением в столбцах событий будущей встречи, указанием их исполнителей и времени (вплоть до минут), отводимого на каждую из частей единого мероприятия:

- открытие, представление устроителей встречи;

- вступительное слово ведущего (организатора);

- выступления (информационные сообщения);

- вопросы и ответы;

- закрытие;

- неофициальная часть, включающая просмотр слайдов, видеороликов и т.п.

Общая продолжительность пресс-конференции не должна превышать 30-50 минут.

Участники и сцена. На подготовительном этапе важно проверить готовность всех участников, для чего можно даже провести репетицию. Особенную важность она представляет, если участники пресс-конференции новички, впервые выходящие на встречу с журналистами. Однако, если намечается телетрансляция, репетиция необходима и для искушенных в этом деле асов. Во время репетиции проверяется готовность средств связи, выбирается режим освещения площадки, интерьер (со столом президиума), ракурсы съемок, микрофоны в зале и прочее. Таким же образом подготовьтесь и к ответам на некоторые сложные вопросы, которые могут задать журналисты.

Выступления на пресс-конференции готовятся заранее. Они могут быть просто зачитаны, выучены наизусть или произнесены в импровизированной форме. Характер этих выступлений, их структура зависят от целей конференции. Общественно-политическая проблематика требует развернутого заявления с обоснованием позиции, сообщением новой информации, подробностей и деталей.

Неплохо было бы посадить выступающих на возвышении. Перед выступающими должны стоять таблички с их именами, написанными так крупно, чтобы они читались с задних рядов. Всем сотрудникам, задействованным на пресс-конференции, рекомендуем иметь бэйджи со своими именами (об этой детали часто забывают).

Пресс-кит – это информационный пакет документов. Если необходимо, подготовьте заранее и разложите их по папкам для участников. В пресс-кит могут войти:

- официальные документы, относящиеся к теме встречи,

- справочные материалы (сведения о профсоюзе, фирме, в которой он действует и т.п.),

- тематические обзоры печати по теме,

- комментарии экспертов.

Сюда же можно приложить и тексты выступлений. Для пресс-кита неплохо использовать папку с логотипом профсоюза. Пресс-кит вручается журналистам в зале пресс-конференции, а также рассылается по редакциям аккредитованных журналистов, не сумевших прийти на встречу. Материалы, которые для раздачи не обязательны (скажем, прошлые номера вашей профсоюзной газеты или старые листовки), разместите на специальном столике или стенде.

Порядок ведения пресс-конференции. Первые приглашенные могут прийти раньше назначенного времени. К этому времени все приготовления надо бы закончить, чтобы не произвести неблагоприятное впечатление. Неплохо поставить у входа один-два стола, у которых прибывающие журналисты могли бы зарегистрироваться.

Ведущий. Пресс-конференцию ведёт её организатор или пресс-секретарь. Он призывает присутствующих к тишине и выступает со вступительным словом, в котором:

- объявляет тему пресс-конференции,

- представляет каждого из тех, кто её устраивает (поименно, с указанием должности, звания и пр.),

- оглашает регламент.

В дальнейшем ведущий определяет очередность вопросов журналистов, следит за соблюдением регламента, порядком на мероприятии, а также закрывает пресс-конференцию.

Выступления представителей профсоюза должны быть краткими и емкими, особенно если предполагается, что будет много вопросов. В особых случаях можно сопроводить выступление показом слайдов или видеофильма (но тогда вам придется позаботиться о наличии соответствующих устройств).

Вопросы журналистов, касаясь существа дела, не должны повторяться. Они не могут принимать форму собственных заявлений и утверждений. Ведущий может отвести такие вопросы, т.е. оставить их без ответа, ссылаясь на:

- отклонение от объявленной темы пресс-конференции, или

- на попытки навязать собранию необъявленный порядок работы.

Последний вопрос специально обозначается ведущим, и после ответа на него пресс-конференция закрывается.

Ответы выступающих на вопросы журналистов согласуются с компетенцией выступающих, и ведущий в согласии с ними определяет, кому из них вопрос подходит более всего.

Следует сказать и о том, что на пресс-конференциях не принято не отвечать на заданные журналистами вопросы. Здесь нужно избегать таких фраз, как: «Без комментариев!», «Не для печати» и т.д. Если затронут вопрос, не подлежащий пока освещению, лучше сказать, что информация по нему будет сообщена позже.

Видеоматериалы. Если организаторами встречи предусматривается демонстрация видеоматериалов, то лучше всего провести просмотр после закрытия пресс-конференции. Объясняется это тем, что видеоматериалы несут дополнительную детализированную информацию, и их показ в ходе конференции затягивает мероприятие, что кое-кого из журналистов может и не устраивать.

Фуршет. По окончании официальной части можно угостить приглашенных. Это вызывает аллергию у некоторых профсоюзников по двум основаниям:

а) Фуршет – не столь важная часть встречи, чтобы на нее тратиться;

б) Возникнет впечатление, что устроители хотят задобрить журналистов.

Однако это не так. Неформальное общение имеет важное значение, т.к. именно здесь открываются огромные возможности для установления основанных на взаимном доверии деловых контактов.

В завершение несколько дополнительных вопросов к организатору пресс-конференции:

Есть ли поблизости телефон, которым можно воспользоваться? Достаточно ли в зале, выбранном вами для пресс-конференции, электрических розеток (для видеокамер, ноутбуков и т.п.), слайдоскоп, видеоплэер с телевизором?

Потребуются ли вам какие-либо технические средства (мегафоны, микрофоны и т.п.)?

Будет ли кто-нибудь из вашего профсоюза фотографировать?

Представлены ли название вашего профсоюза и его символика на плакатах и т.п. (для ТВ-картинки)?

Кто (например, ведущий) будет при необходимости дополнять выступающих, сообщая детали дела участникам пресс-конференции?

Решен ли вопрос с уборкой помещения после пресс-конференции?

Кто будет следить за появлением материалов в СМИ по результатам пресс-конференции?

Будете ли вы благодарить в письменном виде всех выступавших на пресс-конференции и всех помощников?

 

Опрос

Есть ситуации, когда выяснить настроения людей на собрании невозможно. Иногда – по причинам технического характера (слишком многочисленный коллектив, работа в 3 смены и пр.), иногда из-за противодействия администрации. А бывает, что нужно поглубже разобраться в позициях разных профессиональных, возрастных и др. групп работников Вашего предприятия. Здесь-то и помогает такая форма общения, как опрос. Проводя его, вы:

а) Выявляете отношение работников к той или иной проблеме;

б) Демонстрируете внимание к их мнению. Людям это может быть приятно;

в) Даете возможность высказаться каждому, кто в этом заинтересован.

Можно разделить опрос на 2 формы: устный опрос и письменное анкетирование.

1. Устный опрос удобен своей простотой, быстротой и «конспиративностью». Его можно провести в любом месте, где работники собираются в отсутствие начальства:

- в курилке,

- в раздевалке,

- в заводской столовой,

- на «отвальной» вашей бригады по случаю чьего-либо отпуска, дня рождения и т.д.,

- на остановке в ожидании транспорта,

- в служебной «развозке» и т.п.

Форма опроса произвольна (беседа, голосование). Главное – убедиться в общем настроении ваших коллег, их отношении к вашим планам, а не информировать их о ведомой вами бумажной «борьбе», о которой они и так уже должны бы знать из прошлых бесед на перекурах. Выясните, насколько актуальны для остальных вопросы охраны труда. Если люди настроены безразлично, то шансов организовать что-либо серьезное в скором времени у вас нет. Но и если недовольны, возмущены своим положением – это еще полдела. Понаблюдайте за их реакцией на ваши предложения. Будут отмалчиваться, отшучиваться, отвечать неохотно и уклончиво, не отреагируют на слова, что может понадобиться их помощь при развитии конфликта, значит – опять-таки, ничего у вас не выйдет. Если же не отводят глаза в сторону, охотно обсуждают ваши планы, четко и ясно выражают готовность вас поддержать, то можете действовать дальше.

2. Письменное анкетирование. Этот второй способ сложнее, более трудоемок, требует известной подготовки и, в ходе проведения, наверняка станет известен начальству. Но зато хорош своей основательностью, широкими возможностями применения при не ясных для дирекции последствиях.

Анкета должна быть короткой и простой. Никаких лишних вопросов: заполнение анкеты не должно превращаться в сложную работу. Текст вопросов набирайте крупным шрифтом, для рукописных ответов оставляйте достаточно свободного места. Помимо вопросов, требующих односложного ответа (да – нет), дайте возможность анкетируемому высказать и свои пожелания. Помимо простой демонстрации вашего внимания к его личности (это, так сказать, правила хорошего тона при анкетировании), вы можете неожиданно для себя получить подсказку, как нешаблонно решить важную проблему.

Некоторые работники (иногда таких большинство) опасаются открыто высказывать своё мнение. Если вам важно получить общее представление о настроениях в коллективе, то можете допустить анонимность анкетирования. Тогда пометьте в анкете, что заполнять строку «Ф.И.О.» не обязательно. Если же вы готовитесь к проведению коллективной акции, требующей открытых действий, и выясняете отношение к ней людей, то можете настаивать на заполнении строки. В таком случае сразу определится категория работников, на которых полагаться не следует (отказавшись от анкетирования, они не поддержат вас и в ходе акции).

Организаторы должны иметь достаточно экземпляров анкет, чтобы раздать их всем, кто работает в обследуемом вами подразделении (или в организации в целом).

Очень важное обстоятельство. Высказав вам своё мнение, люди рассчитывают на то, что вы предпримете с его учетом какие-то действия. Отсутствие какой бы то ни было реакции может быть воспринято как пренебрежение мнением людей, и в этом случае любая ваша новая инициатива будет воспринята в штыки. Поэтому, каковы бы ни были результаты опроса, после сбора заполненных анкет необходимо изложить их, а также ваши предложения в листовке либо на собрании.

«Каталог разрухи» можно составить по результатам опроса и анкетирования. Он представляет собой перечень рабочих мест с описанием и фотографиями нарушений условий и охраны труда на них. Фотографии можно получить, используя видеокамеру, фотоаппарат или хороший мобильный телефон. При этом упор следует делать не на количество, а на качество снимков, т.к. их основная функция – иллюстрация плохого положения вещей в организации.

Каталог можно будет использовать при проведении антирекламы, а также в Госинспекции труда, прокуратуре, суде.

 

Собрание

«Собрание надо сразу брать в свои руки (учись у начальства!)».
(Из листовки самарских большевиков «Зачем нужен стачком»)

Собрание – один из способов делового общения в любом коллективе. Грамотно подготовленное и проведенное собрание помогает работникам почувствовать свою причастность к принятому решению, поощряет их активную позицию, что для коллектива крайне важно. В результате их не охватывает апатия и отчуждение, столь опасные для духа товарищества, на котором только и можно противостоять работодателю.

Собрание членов профсоюза является его рабочим органом. Оно решает все вопросы профсоюза, его деятельности, избирает руководящие органы, дает наказы руководству, которым оно должно следовать.

Работа профсоюза должна быть максимально открытой и демократичной. Но для этого необходимо открытое совместное обсуждение всех вопросов, участие членов профсоюза в принятии решений и контроль с их стороны за деятельностью выборных органов. Регулярные собрания, отчёты и перевыборы этих органов – гарантия того, что профсоюз всегда будет выражать интересы работников.

Итак, если вы собираетесь провести собрание, то позаботьтесь о целом ряде вопросов:

а) Повестку дня готовьте заранее и тщательно. Нельзя в одну кучу валить все накопившиеся вопросы. Всякую текущую мелочь лучше решать силами организаторов (профкома или профкомом совместно с профгрупоргами). Естественно, что мало просто включить пункт в повестку, необходимо его подготовить:

- ознакомиться с документами и материалами, связанными с вопросом,

- выработать по нему единую позицию профкома (группы организаторов),

- разработать по нему проект решения собрания.

У людей не должно возникать ощущения бездарно потраченного времени. Поэтому, наряду с регулярностью собраний, желательно и встречное ограничение – лучше не проводить собрания, если нет хотя бы одного значимого вопроса для обсуждения и решения по нему. В этом случае лучше провести силами активистов (профгрупоргов) летучие собрания (беседы) информационного плана в подразделениях или профъячейках: это нужно для того, чтобы:

- держать людей в курсе происходящего,

- у людей не возникало впечатления, что вопросы решаются за них келейно, профкомом или лидером профсоюза.

б) Место проведения. Плохо, если участники собрания вынуждены стоять или сидеть на всяких плохо приспособленных для этого предметах. Люди быстро устают, начинают раздражаться, нервничать, торопятся побыстрей разойтись. В раннесоветские времена никудышные организаторы любили проводить собрания в запертых снаружи на замок цехах (чтобы народ не разбегался), заставляя рабочих часами стоя выслушивать нудные доклады и лекции записных ораторов.

Сегодня та славная практика вряд ли кого способна соблазнить. Поэтому помещение надо подобрать такое, чтобы люди могли относительно комфортно рассесться.

Если это одна из комнат в профкоме, то следует оценить ожидаемое число участников собрания и принести необходимое количество стульев. Можно, наконец, принести доски и, кладя их на стулья, сделать импровизированные скамьи. Если это актовый зал, столовая или еще какое-нибудь помещение предприятия, то предварительно получите согласие на проведение собрания у администрации.

Зато летучее собрание, рассчитанное на информирование или решение одного – двух несложных вопросов, можно провести в самых разных местах:

- в курилке (комнате отдыха),

- в раздевалке (душкомбинате),

- в цехе,

- на остановке, в ожидании служебной развозки,

- в столовой и т.п.

в) Время проведения. Очень ответственный вопрос. Лучше не назначать собрание в то время, когда нормальные люди спят или разъезжаются из города по дачам.

Сидя на собрании, люди не должны нервничать, спешить по другим делам.

г) Оповещение может быть самых разных форм: листовки, плакаты, постеры, объявления, телефонный обзвон и т.п. Главное, чтобы информация дошла до всех, до кого должна дойти, не в последний момент, иначе люди просто не придут – они ведь, как и вы, склонны планировать свои дела на ближайшие дни. Идеальный вариант, если примерно за неделю вы, скажем, вывесите объявления о грядущем собрании, а затем:

- либо накануне раздадите работникам листовки-памятки, или всех обзвоните,

- либо в день собрания пройдете по цехам и устно напомните о нем.

д) Регламент, дисциплина. Затягивание собрания, беспорядок, путаница и хаос недопустимы. Если вы не выстраиваете какую-то особую шахматную комбинацию, то все важнейшие вопросы выносите для решения в первую очередь: пока у людей еще ясная голова, и не пропало желание решать по совести, а не потому, что дома жена заждалась.

Установите порядок обсуждения вопросов: доклад, вопросы к докладчику, выступления собравшихся, заключительное слово докладчика. Время для докладов и выступлений сократите до минимума, потому что лучше при необходимости дать выступающему несколько лишних минут, чём мучить всех бесконечными «законными» – по регламенту – словоизлияниями. Если возможно, требуйте от докладчиков и выступающих говорить не по бумажке, своими словами. Причина такого совета, конечно, отличная от той, по которой Петр Первый заставлял вельмож выступать в Правительствующем Сенате без бумажек («дабы дурь каждого видна была»). Безусловно, говорить без бумажки труднее, зато выступление проходит живее, чаще сохраняется контакт выступающего с залом, который обычно сочувственно и терпеливо выслушивает тех, кто затрудняется гладко говорить.

Не забудьте о перерывах: люди редко высиживают подряд больше целого часа. Тем более, если много курящих.

Возможна такая ситуация: директор предоставил зал для собрания, направив на него своих представителей, чтобы они попытались не допустить принятия «крутых» решений. При этом расчет делается на психологию работников, которые, завидев на собрании начальство, не могут уйти от искушения поинтересоваться: а когда будет зарплата? а почему нет того, другого? и т.д. Руководству только этого и надобно. Пустившись в пространные рассуждения об экономических трудностях, разорительных банковских кредитах и пр., оно забалтывает работников так, что те просто забывают о цели собрания. Спасти собрание можно, предложив представителю директора выступить уже в конце его, «под занавес», когда все нужные вам вопросы решены в деловом порядке. Если же опасаетесь напугать людей наличием начальственного зоркого ока или отвлечь их от главного, или попросту потерять время, тогда:

- жестко ограничьте начальнику время выступления, а то и просто

- не давайте ему слова, или

- не позволяйте уклоняться от темы выступления, или

- не позволяйте участникам задавать ему пустые вопросы.

В общем, проявите волю. Опыт показывает, что жесткое ведение (конечно, в рамках, без грубости, оскорблений и прочих перехлестов) не только способствует эффективному решению поставленных перед собранием задач, но и вызывает позитивную реакцию у большинства присутствующих.

Особый разговор – когда вы готовитесь к собранию трудового коллектива, на котором хотите дать бой администрации. В этом случае главное – не размазывание демократической процедуры, а задача умерить активность представителей руководства. Сделать это можно следующим образом:

1. Заранее сговориться между собой по кандидатуре председательствующего. На собрании оперативно выдвинуть его (пока «подсадные» работодателя не выкрикнули своего кандидата) и затем, не дожидаясь альтернативы, проголосовать «за».

Как вести такое «боевое» собрание:

2. Включить в повестку дня только те вопросы, по которым требуется принятие решений. Дискуссионные вопросы оставить на «разное».

3. Без лишних обсуждений отдельных вопросов повестки предложить за нее проголосовать.

4. Коротко ознакомив собравшихся с существом вопросов, проголосовать за предлагаемые проекты решений по ним. Если администрация попытается навязать обсуждение вопросов или проектов решений – пресечь такие попытки. Как только будет достигнута цель собрания, объявить о его закрытии.

Председательствующий опять-таки должен вести собрание решительно и даже жестко, т.к. не исключено, что придется потребовать от слишком активных агентов работодателя прерваться, сесть на место или даже удалиться. Здесь рекомендуются фразы типа:

«Не нарушайте установленный собранием порядок ведения (регламент)»,

«Здесь не производственное совещание, а собрание»,

«Ваш вопрос – не по повестке, получите слово в «разном»»,

«Делаю Вам предупреждение о недопустимости такого поведения»,

«Лишаю Вас слова, т.к. Вы не реагируете на замечания председательствующего»,

«Прошу Вас не использовать своё служебное положение – здесь все в равных условиях» (если собрание – трудового коллектива).

И, наконец, как крайняя мера для особо назойливых: «Прошу Вас покинуть собрание, т.к. Вы препятствуете его проведению». Помимо того, существуют всякие виды обструкций и бойкотов, которые в иных острых ситуациях будет нелишне применить против некоторых начальников.

На профсоюзном собрании всё проще: слово предоставляется только членам профсоюза. Но и здесь могут понадобиться меры против душных начальников, требование не препятствовать деятельности профсоюза и т.п.

е) Подготовка выступающих. Организаторы собрания должны:

- либо быть готовы выступать по каждому пункту повестки дня,

- либо позаботиться о выступающих (договориться с ними о выступлении и обсудить его содержание, а в особых случаях также порядок (тезисы) и форму выступления).

Если необходимо решать сложный вопрос, подготовьте докладчика, который был бы способен в сжатом виде изложить его по существу и сформулировать связанную с ним проблему.

ж) Инвентарь. Если собрание обещает быть многолюдным, то не забудьте о микрофоне или другом звукоусилительном средстве. По стенам хорошо бы развесить профсоюзные плакаты, флаги. На отдельных столах в проходах или у президиума разложите последние листовки, номера газеты и другие материалы, выпущенные профсоюзом.

з) Оформление документов. Как создать условия для юридически правильного оформления результатов собрания, чтобы у суда не возникало сомнений в легитимности принятия решения? Чтобы протокол выглядел убедительно, желательно выполнить следующие формальности:

1. Собрание открыть руководителю профсоюза. Кратко объявить повестку и предложить избрать рабочие органы собрания:

- председательствующего,

- секретаря,

- мандатную комиссию,

- счетную комиссию.

4. Избрать счетную комиссию (счетчика, если собрание немногочисленно). Комиссии провести подсчет присутствующих и доложить об этом собранию. Если кворум есть, собранию начать работу.

5. Если по вопросу проводится тайное голосование, счетной комиссии заготовить бюллетени, поставить на каждом из них печать или штамп профсоюза, председателю или членам счетной комиссии расписаться на бюллетенях, которые затем выдать строго индивидуально согласно списку зарегистрировавшихся участников собрания. Во избежание затягивания собрания бюллетени подготовить заранее. В бюллетенях должно быть три варианта голосования – «за», «против» и «воздержался».

После проведения тайного голосования счетной комиссии подсчитать голоса и результаты оформить протоколом. Председателю комиссии зачитать протокол, после чего собранию утвердить результаты голосования.

Протоколы собраний с решениями, по которым могут возникнуть судебные разбирательства, рекомендуем утверждать в вышестоящем профсоюзном органе (если ваш профсоюз входит в объединение). Печать последнего на протоколе магически действует даже на суд: раз утверждено, значит – действительно. Разумеется, решения, порядок принятия которых регламентирован законодательством, не подходят под данные рекомендации. Например, решения об объявлении забастовки.

Заочное голосование. В условиях непрерывного производства, когда невозможно собрать кворум на профсобрании по важному вопросу, рекомендуем внести в Положение о первичной профорганизации пункт о тайном заочном голосовании. Это значит, что после голосования на собрании надо будет обойти членов профсоюза, не присутствовавших на собрании, с опечатанной урной для голосования. В этом случае избранная на собрании контрольно-счетная комиссия для подсчета голосов после того, как проголосует необходимое количество членов союза, должна будет составить 2 акта:

- один – о снятии пломбы с урны и

- второй – о результатах общего тайного голосования.

 

Письмо, петиция, сбор подписей

Письмо солидарности. Новая для России форма. Смысл её в том, что трудовые коллективы, профсоюзы, общественные организации, отдельные граждане отправляют на имя конкретного работодателя письма с выражением своего мнения, которое заключается:

- в осуждении антирабочей (антипрофсоюзной) позиции работодателя и

- поддержке борьбы работников его предприятия за свои права.

Цель кампании двояка:

1. Повлиять на позицию работодателя большим числом осуждающих её голосов.

2. Сформировать в общественном мнении образ работодателя как ненадежного в трудовых отношениях партнера.

Существуют различные Интернет-сайты, которые специализируются на сборе информации о коллективных трудовых конфликтах и рассылках запросов под названием «Срочно требуется солидарность!» по всему миру. Один из наиболее известных – англоязычный сайт Labourstart (www.labourstart.org). Тысячи, а иногда десятки тысяч писем приходят в адрес атакуемого работодателя с требованиями соблюдать закон, выполнить требования работников и т.п. Свежий отечественный пример – это кампания писем солидарности в защиту профсоюза нефтяников Мегиона против компании «Славнефть-Мегионнефтегаз».

Еще один вид кампании писем солидарности заключается в том, что по запросу профсоюза, оказавшегося в серьезном конфликте с работодателем, на имя последнего поступают письма от руководящих органов солидарных профсоюзов. Таким образом, и нуждающийся в поддержке профсоюз, и работодатель видят, что профсоюзы:

- имеют единую точку зрения на происходящий конфликт и

- готовы поддержать своих товарищей серьезными акциями солидарности.

Петиция – это коллективное письмо (обращение), содержащее просьбы (требования), волнующие заявителей. Смысл петиции в том, что адресат: работодатель или представители власти – по количеству поставленных под петицией подписей, получают возможность оценить значение затронутых в ней вопросов, волнующих людей.

К сожалению, у российских профсоюзников петиция как средство воздействия «не котируется», и причина здесь не столько в том, что наши граждане пассивны или трусливы (дескать, их сознательность и гражданское мужество ограничиваются подписанием документа). Сами профсоюзники не представляют себе всех возможностей, которые петиция им дает.

Петиция сродни предзабастовочному состоянию. Подобно тому, как за предзабастовочной готовностью обязательно должна быть решимость бастовать, так наличие подписей под документом должно означать только одно: если адресат на петицию нужным образом не отреагирует, заявители изыщут иные способы давления на него.

Поэтому желательно, чтобы, во-первых, петиция содержала одну из формулировок, в которых выражается готовность людей поддержать свои просьбы (требования) какими-то способами (с указанием этих способов).

Но этого мало. Увы, для ставящих подписи людей петиция нередко – всего лишь слова. Получившие петицию администраторы тоже живых людей не видят, а воображение у них плохое. Впрочем, если за словами действительно ничего не стоит, то слова превращаются в надувание щек. Кого сегодня этим удивишь!

Значит нужно, во-вторых, передать петицию адресату так, чтобы он видел подписавших и поддерживающих её людей, их решимость. Именно так поступали чартисты в Англии 19 века, устраивая массовое сопровождение делегатов для вручения властям петиций и своей Народной хартии. Именно так поступали рабочие дореволюционной России. Сегодня можно сделать не хуже (см. пункт «Сопровождение делегатов» в разделе «Шествие»).

Составление петиции на имя работодателя. С помощью юриста или сведущего в трудовом праве члена профсоюза составьте письмо на имя руководителя вашей организации. Четко и коротко, на конкретных примерах, в т.ч. полученных в ходе опроса (анкетирования), обрисуйте положение в организации. Укажите важнейшие законы и нормативные акты, нарушенные дирекцией, отметьте, что работники недовольны, настаивают на устранении нарушений, исполнении законов и готовы защищать свои права. Сформулируйте вопросы, на которые вы хотели бы получить от работодателя ответы, а также конкретные предложения по совершенствованию работы организации, в числе которых, помимо разных форм участия профсоюза, могут быть:

а) обсуждение с работодателем вопросов о работе организации,

б) участие представителей работников, подписавших письмо, в заседаниях органов управления организацией по затронутым в письме вопросам,

в) запросы информации у работодателя по введению технологических изменений, влекущих за собой изменение условий труда работников,

г) получение работниками достоверной информации от работодателя об условиях, охране труда на их рабочих местах и по другим вопросам.

Завершите письмо указанием на выбранную вами форму ответа руководителя:

- письменный ответ по указанному вами адресу[5],

- отчёт на рабочем собрании или

- переговоры с представителями работников по затронутым в письме вопросам

– обязательно с указанием даты, времени и места.[6]

Сбор подписей под письмом организовать несложно. Размножить на ксероксе; если письмо на нескольких страницах, то скрепить каждый экземпляр; раздать его своим единомышленникам в разных сменах. Чтобы не забыть, кто получил экземпляры письма, составьте их список с контактными телефонами. Пусть получившие письмо для сбора подписей не выпускают его из виду, чтобы какой-нибудь недоброжелатель, улучив момент, не спрятал его, порвал или выбросил. Впрочем, иногда мелкие и средние начальники, разделяющие позицию работников, относятся к сбору подписей лояльно. Тогда письмо может лежать на видном месте и спокойно передаваться работниками по смене.

Подписи ставят обычно на последнем листе под текстом, затем на свободной от текста оборотной стороне листа, в одну-две колонки, указывая рядом фамилию и, возможно, также табельный номер. Никаких паспортных данных, расшифровки инициалов не нужно.

Передачу петиции рекомендуем провести как коллективное мероприятие. Как уже отмечалось, надо продемонстрировать адресату, что принимая петицию он участвует не в рутинной бюрократической процедуре, а в решении судеб многих людей. С этой точки зрения передача петиции лидером профсоюза или несколькими делегатами нежелательна. Пусть лучше это сделают несколько десятков делегатов. Еще лучше, если они передадут петицию в присутствии сотен (а то и тысяч) подписантов. Для этого можно пригласить работодателя на собрание. Если же он не отреагировал, советуем устроить массовое шествие в его контору. Пусть огромная толпа работников заполнит весь этаж, на котором размещен кабинет гендиректора. Если в здание управления не пускают (например, пропускной режим), то толпа может стоять на улице и, скандируя, поддерживать своих делегатов, пока они передают петицию. Пусть гендиректор услышит их голос. Пусть управленцы срочно оторвутся от своих привычных занятий и облепят окна управления, обсуждая происшедшее событие. Они все должны это запомнить. Тогда петиция достигнет своей цели.

 

Создание профсоюза

«Образование [первички] «ЗАЩИТЫ» есть военная операция,
которая должна быть спланирована заранее до мелочей,
а произведена молниеносно»
(Из статьи «Алгоритм образования «ЗАЩИТЫ»)

Прежде всего объясним, почему мы решили сюда, в эту книжку, включить тему создания профсоюза. Союз наёмных работников – это мощный инструмент противостояния работодателю. Его создание неизбежно сопровождается различными коллективными мероприятиями (опросы, собрания и т.п.). Более того, сам процесс возникновения и легализации профсоюза может привести в движение весь трудовой коллектив и полностью изменить соотношение сил на предприятии.

Возможны самые разные варианты создания профсоюза, но мы рассмотрим здесь только три из них:

1. Классический.

2. В результате организационной кампании, проводимой силами профобъединения, действующего вне предприятия.

3. В ходе крупного конфликта на предприятии (забастовки).

1. Классический вариант предполагает учреждение профсоюза незначительной группой работников (в 10 – 50, а иногда даже 3 – 5 человек).

Организаторы. Формально для организации профсоюза на предприятии достаточно 3-х человек. Фактически его основой становятся, действительно, двое-трое инициаторов. На них ложится вся тяжесть организации и защиты еще неокрепшего профсоюза. Сначала «один за всех», только потом «все за одного». Хорошо, если они отвечают следующим условиям:

- известны коллегам не как пустословы, а как люди, достойные доверия, у которых слово не расходится с делом,

- уже имеют опыт противостояния администрации.

Вокруг них группируются если не единомышленники, то хотя бы сочувствующие идее профсоюза  работники.

Желательно, чтобы организаторы на предприятии географически были расположены в оперативной близости один от другого: в одном подразделении или даже на одной производственной площадке. Нельзя создавать профсоюз сразу везде: должны быть центры кристаллизации.

Материально-техническая база. Для функционирования профсоюза на первых порах нужны:

- квартира, где можно собраться в любой момент, и нет препятствий для указания её в качестве юридического адреса профсоюза. Нередко квартиру для этих нужд предоставляет один организаторов[7],

- оргтехника: компьютер с электронной почтой, принтер, ксерокс,

- городские телефоны с выходом на межгород,

- мобильная связь сегодня становится всё более распространенной. Впрочем, на режимных предприятиях мобильная связь бывает запрещена,

- минимальный денежный резерв тоже нужен: на оплату мобильников, междугородних переговоров, Интернет-карт и т.п.

Учредительное собрание. Лучше заранее подготовить необходимые документы (проект устава, протокола собрания), подобрать кандидатуры членов профкома. Подготовка поможет избежать хаоса и ненужных дискуссий на собрании.

Требований к помещению для собрания нет. Для проведения собрания желателен хороший организатор, который сможет вовремя сворачивать разгорающиеся дискуссии. 10 – 15 человек учредителей (участников собрания и будущих членов профсоюза больше). Аккуратно собирают их паспортные данные, адреса, ИНН по списку. Принимают решение об учреждении профсоюза, выбирают название. Если решают учредить первичку какого-нибудь существующего профобъединения, то утверждают Положение о первичной организации, полученное от профцентра, решают вступить в это профобъединение. Избирают:

- председателя,

- его заместителей (при необходимости),

- членов профсоюзного комитета (профкома),

- членов контрольно-ревизионной комиссии.

Всё это зафиксируйте в протоколе учредительного собрания. Юридически профсоюз считается созданным с этого момента[8].

Именно потому, что классический вариант довольно прост, работники, решившие создать профсоюз, склонны выбирать его. Однако, несмотря на свою распространенность – абсолютное большинство новых профсоюзов возникает именно так – классический вариант нельзя признать эффективным. Жизнь уже многократно это доказывала. Дело в том, что новорожденный малочисленный профсоюз, как правило, принимается администрацией в штыки и не может ей противопоставить ничего, кроме изматывающей судебной борьбы, которая чаще отталкивает людей от профсоюза, нежели привлекает их в него. Поэтому мы рекомендовали бы другие варианты создания профсоюза, более сложные, но и более надежные.

2. В результате организационной кампании. Предполагается, что на предприятии назревает недовольство, но серьезного организующего ядра в трудовом коллективе нет. Такой вариант удобнее проводить силами профобъединения, которое:

а) Имеет на предприятии несколько своих индивидуальных членов. Если так, то из них можно создать инициативную группу (организационный комитет).

б) Не имеет своих членов на предприятии и, соответственно, не имеет и прямого доступа на него. Тем не менее, профобъединение решило провести кампанию по организации первичной организации профсоюза извне (несколько опытных профорганизаторов основную часть работы проводят за воротами предприятия). В этом случае первым делом рекомендуем организаторам установить контакт с активными работниками, что можно сделать следующим образом:

- организовав силами профобъединения пикет с раздачей листовок у проходной предприятия. У подходящих к пикету рабочих расспрашивать о положении на предприятии, выяснять настроения в трудовом коллективе, особенно интересуясь теми, кто активно проявляет недовольство действиями (бездействием) дирекции,

- познакомившись с ними через родственные или приятельские связи членов своего профобъединения. Если предприятие довольно крупное, а ваш город – не Москва или Санкт-Петербург, шансов у этого варианта, как показывает опыт, немало. Обязательно найдется член профсоюза, у которого родственник или знакомый работает на интересующем вас предприятии.

Таким образом можно выйти на этих работников, завязать с ними знакомство и, договорившись о попытке создать первичку профсоюза, сформировать инициативную группу (оргкомитет) из них.

Следующий шаг – выяснение главных проблем, вокруг которых вы намерены выстроить профсоюзную организационную кампанию. Проведя по ним анкетирование, можно:

а) выбрать несколько особенно серьезных проблем и

б) снова пройти по людям, чтобы выяснить (на этот раз можно сделать это путем опроса с отметками ответов: «да», «нет» – в составленном вами списке работников):

- их отношение к созданию на предприятии первички профсоюза,

- готовы ли они активно поддержать вас в случае отказа работодателя выполнить требования профсоюза.

Параллельно целесообразно провести агитацию за вступление в профобъединение, объясняя, что успех переговоров будет зависеть от численности организованных работников. Таким образом, во время опроса решаются две важные задачи:

- аргументированная агитация за вступление в профсоюз и

- составление программы его действий.

Результаты опроса могут быть следующими:

а) Убедительное большинство рабочих высказалось за создание профсоюза и готово в него вступить, когда он будет создан. Тогда оргкомитет должен созвать учредительное профсоюзное собрание. Сделать это нужно быстро, чтобы администрация не спохватилась и своими возможными контрдействиями не свела на нет всю работу оргкомитета. Не вывешивайте никаких объявлений о собрании. Лучше обойти еще раз всех поддержавших идею работников и каждому вручить короткое приглашение на собрание. Чтобы всё прошло быстро, подключите к обходу всех активистов.

Для собрания подберите привычное для рабочих место: красный уголок или комнату отдыха в цехе. Не стоит без нужды идти в актовый зал, который расположен обычно в заводоуправлении. Там не всякий чувствует себя как дома, да и начальство может заглянуть. Попросить же его выйти вон может не получиться, и собрание окажется под угрозой срыва. Впрочем, решайте данный вопрос по ситуации. Всем участникам собрания раздайте бланки заявлений:

- о вступлении в профсоюз и

- в бухгалтерию о безналичном перечислении профвзносов.

Подписанные заявления соберите в ходе собрания. Проинформируйте собравшихся о проведенной кампании и проголосуйте решение о создании профсоюза[9].

На этом оргкомитет свою деятельность и существование прекращает. Скорее всего, в состав профкома будут выбраны все или большинство членов бывшего оргкомитета.

б) За создание профсоюза высказалось меньшинство. Оргкомитет не засветился. Администрация не проявляет признаков беспокойства и не ведёт антипрофсоюзной работы. При этом:

- основная часть поддержавших идею профсоюза сконцентрирована в одном подразделении, имеющем важное значение для работы предприятия. Можно создать профсоюз. Конечно, такая первичка будет поменьше, но ключевая позиция подразделения заставит работодателя считаться с профсоюзом. В этом случае у новой организации также имеются хорошие шансы избежать борьбы за выживание. Правда, на скорое увеличение численности рассчитывать не придется, но в условиях легального положения профсоюз может вести агитацию смелей и эффективней;

- поддержавшие идею работники разбросаны по разным подразделениям и не имеют значительного представительства ни в одном из них. Это самый неблагоприятный вариант. Небольшой профсоюз обречен на муки в вечной борьбе за признание. Оргкомитету следует тщательно всё взвесить, прежде чём в этом случае принимать решение о создании профсоюза. Возможно, лучше вообще не создавать профсоюза там, где он не сможет вести реальную работу кроме беготни по судам в защите от репрессий.

в) Идею профсоюза поддержало меньшинство, к тому же работодатель «вычислил» членов оргкомитета, над которыми нависла угроза преследований. Тут профсоюз нужно создавать в первую очередь уже для того, чтобы защитить активистов с помощью предоставляемых законом гарантий. На собрании настройте членов профсоюза на борьбу за выживание, избавьте их от иллюзий насчет скорых позитивных результатов. По возможности не ставьте новорожденный профсоюз в резкую оппозицию к работодателю.

Наоборот, делайте вид, что всё идет как надо, не смущайтесь его отказом от переговоров по созданию вам необходимых условий для работы (помещения, стендов и т.п.). Легитимность организации поможет продолжить вовлечение работников в профсоюз. Вести её следует также без лишнего шума, чтобы не «беспокоить» работодателя и не возбуждать в нем антипрофсоюзных намерений. Короче говоря, профком нового малочисленного профсоюза должен всеми способами (разумеется, не подрывающими престиж профсоюза) уходить от конфликтов, пока организация не наберет необходимую для активной работы критическую массу.

Во всех случаях, если начальство не застукало вас в ходе собрания, то лучше воздержаться от немедленного официального уведомления администрации и вывешивания объявления о создании профсоюза. Прежде обойдите поддержавших идею рабочих, не присутствовавших на собрании и попросите их расписаться в бланках упомянутых заявлений. Только после этого уведомите директора о создании на предприятии нового профсоюза с указанием его численности (если она окажется достаточной для того, чтобы администрация серьезно отнеслась к происшедшему). Персональный состав профсоюза при этом оглашать не стоит. Прежде необходимо заручиться согласием работодателя через бухгалтерию перечислять профвзносы. Если известить администрацию о создании профсоюза до приема в него потенциальных членов, то не исключены попытки воспрепятствовать увеличению численности организации. После этого профсоюз приступает к уставной деятельности. Направления работы и тактику выбирайте исходя из выявленных проблем и своих возможностей.

В случае успеха новорожденная первичка профсоюза как бы перескакивает долгий мучительный период борьбы за выживание. Уже знакомые с профсоюзной идеей по кампании, работники смелее вступают в организацию, которая может сразу приступать к делу.

Если по результатам опроса вы пришли к выводу о бесперспективности создания профсоюза, необходимо причины такого решения довести до сведения тех, кто принимал участие в анкетировании и опросе. Иначе люди решат, что вы просто болтуны: побегали, а дело до конца не довели. Активисты могут высказать тем, кто не поддержал профсоюзную идею, сожаление, что из-за их непонимания, страха, пассивности большинства решение их же проблем, проблем их семей откладывается на неопределенный срок. Но говорить нужно корректно и не оскорбительно. Хотя по самолюбию можно немножко и пройтись, чтобы человека задело. Противников профсоюза анафеме не предавайте, а то позже, даже пожелав принять участие в организации профсоюза, они не смогут переступить через ущемленное самолюбие. Оргкомитету всё-таки не следует самораспускаться. У вас и ваших сторонников еще не раз возникнут случаи, когда коллегам можно будет напомнить о необходимости создать профсоюз. Когда-нибудь идея обязательно будет подхвачена большинством.

3. В ходе забастовки. Подразумевается, что ваша инициативная группа:

- является организующим ядром забастовки, либо

- находится в тесном контакте с её организаторами.

Естественно, что инициаторы профсоюза должны провести немалую предварительную работу:

- связаться с профсоюзным объединением из тех, что вызывают ваше доверие своей действенностью (ВКТ, «Защита», КТР, СОЦПРОФ и др.)[10], для получения от него консультативной, юридической, а возможно, также организационной и финансовой помощи,

- подготовить проекты учредительных документов профсоюза,

- получить поддержку идеи нового профсоюза у большинства или, лучше, всех вожаков объявленной забастовки.

Такая тактика уже неоднократно срабатывала. Тем не менее, следует учесть, что, будучи вполне реальной на компактных предприятиях, на заводах-гигантах она может и не пройти.

Итак, в ходе забастовки (администрация при этом, как правило, пребывает в полном смятении) нужно прямо в рабочее время организовать общее собрание работников предприятия (или рабочих, если управленческий персонал не бастует). Вести его, разумеется, должен один из вожаков забастовки.

На собрании не стоит обсуждать вопрос об экономическом положении предприятия или какой-либо другой, послуживший причиной конфликта, объяснив собравшимся, что собрание работников в экономических дебрях всё равно не разберется. К тому же, если администрация втянет людей в «экономический разговор», ей вполне может удаться и следующий шаг: посеять в них сомнение в том, что проблема сегодня вообще может быть решена. Что, естественно, отразится на общем настроении.

Вы должны твердо проводить свою линию: «Нам необходимо создать свой сильный профсоюз, который потребует от администрации решения проблемы и заставит её работать. Вот и вся наша экономика, ребята».

Если существующий на предприятии карманный профсоюз работает с связке с администрацией, на собрании сразу поставьте вопрос о недоверии ему как не защищающему интересы работников. Докладчиком обязательно должен быть наиболее сильный и авторитетный член инициативной группы, способный привести сильные аргументы и яркие примеры. Проголосуйте за выход из карманного профсоюза всем предприятием и тут же организуйте написание индивидуальных заявлений о выходе из него и прекращении перечисления в него членских взносов. Если же нет, то можно из участников собрания создать:

а) новый профсоюз. В этом случае надо после собрания в срочном порядке:

- оформить все учредительные документы, а также персональные данные на всех участников собрания, проголосовавших за новый профсоюз и ставших, таким образом, учредителями,

- решить с администрацией все организационные вопросы деятельности профсоюза на предприятии (помещение для профкома, стенды для профсоюзных материалов и пр.). Практика показывает, что развитие нового профсоюза сильно замедляется из-за нежелания администрации содействовать его работе. Во время же конфликта такие вопросы она склонна будет решить, чтобы не подливать масла в огонь.

б) первичную организацию уже существующего профсоюза. В этом случае, помимо указанного в предыдущем пункте, тут же надо потребовать от администрации безналичного перечисления членских профсоюзных взносов на счет профсоюза (за отсутствием пока счета у первички). На фоне забастовки дирекция вряд ли решится отказать возмущенным работникам в таком «пустяке». Если же это произойдет, то можете быть уверены, что новорожденный профсоюз не развалится и после поражения в конфликте (конечно, если его лидеры смогут не допустить репрессий).

В состав профкома выдвигайте всех неформальных лидеров, которые накануне должны договориться между собой о том, кто будет председателем, чтобы всё не рухнуло из-за неурегулированных амбиций.

Если собрание расколется по вопросу выхода из карманного профсоюза, то не следует уводить с него поддержавших эту идею рабочих. Лучше при закрытии общего собрания предложить своим сторонникам задержаться и провести с ними учредительное собрание нового профсоюза. Тут же из представителей разных цехов нужно избрать цехкомы или профорганизаторов, которым поручить в кратчайший срок (пока администрация и карманный профком находятся в неопределенности: что делать? – и не могут оказать активного противодействия):

- провести на участках и в цехах собрания нового профсоюза,

- вовлечь в профсоюз как можно больше новых членов.

Регистрация и легализация на предприятии. Здесь в зависимости от выбранного вами варианта, следует:

а) Государственная регистрация профсоюза в местном Главном управлении Федеральной регистрационной службы (ФРС). В случае отказа в регистрации необходимо исправить возможные неточности в учредительных документах и послать их снова. Практика показывает, что предварительные консультации с работниками ФРС упрощают процедуру регистрации профсоюза.

Уведомление директора предприятия об учреждении профсоюза влечет за собой следующие последствия. Лидеры профсоюза:

- с одной стороны, получают законные (но, конечно, не фактические) гарантии от преследований администрации,

- с другой стороны, «расшифровываются» (если их не «раскрыли» ранее) и как раз-таки подставляются под возможные незаконные репрессии начальства.

Поэтому момент уведомления дирекции об учреждении профсоюза (до госрегистрации или после) определяйте самостоятельно в зависимости от ситуации.

Что же касается собранных вами заявлений о безналичном перечислении взносов, то после регистрации профсоюза их можно направить в бухгалтерию (опять же, если вы уверены в том, что администрация сразу не начнет преследования членов профсоюза).

б) Регистрация (постановка на учет) первички в профсоюзе. Помимо необходимых для этого документов, в профсоюз высылаются контактные адреса и телефоны, а также адрес предприятия и ФИО директора (и форма обращения к нему). Профсоюз регистрирует вашу организацию как свою первичку и направляет вам все необходимые документы для передачи в ФРС, и позже вы получите там свидетельство о госрегистрации и приобретении прав юридического лица. С момента утверждения вашего протокола профсоюз берет на себя обязательство оказывать помощь вашей организации.

Профсоюз, по желанию профкома, высылает уведомительное письмо:

- лидерам первички, либо

- непосредственно директору. В этом случае вы отдаете письмо секретарю директора, получив на втором экземпляре, который остается у вас, отметку о вручении.

Первые действия после регистрации таковы:

- получение печати организации,

- открытие счета, на котором будут накапливаться взносы, отчисления и прочие профсоюзные средства. Для этого подойдет любой надежный банк. Впрочем, некоторые профсоюзники считают, что надежнее те банки, в которых государство имеет контрольный пакет акций. Как правило, такие банки преобразованы из бывших госбанков.

За расчетный счет (его открытие) придется заплатить. Платите: это будет ваш первый взнос с членов профсоюза. Объясните людям, что это необходимо для формирования независимой финансовой базы вашей организации,

- постановка на учет в налоговую инспекцию (сегодня чаще всего это делает сама ФРС одновременно с регистрацией). Профсоюзы налогов практически не платят, но вставать на учет и сдавать отчёты необходимо, для этого вам понадобится бухгалтер, который должен всё это знать. Без его подписи счет не откроют. Бухгалтера можно нанять в штат либо заключить с ним договор на оказание бухгалтерских услуг.

Впрочем, мы можете заключить договор-поручение об управлении денежными средствами со своим профобъединением, если доверяете его лидерам. В этом случае открывать счет для своей первички не надо, ваши средства будут поступать на счет объединения, и вы всегда сможете их получить.

Есть еще один вариант – возложить обязанности бухгалтера на руководителя вашего профсоюза, тогда в документах на открытие счета будет расписываться только он,

- сообщение об открытии счета в налоговую инспекцию в течение 5 дней с момента его открытия. Если этого не сделать, есть опасность нарваться на штраф до 5000 рублей,

- сбор заявлений в профсоюз и в бухгалтерию предприятия о безналичном перечислении членских взносов.

Очень хорошо, если вы, сразу после отправки первой партии заявлений в бухгалтерию, обеспечите их «подкачку» в начальный период после вашей легализации. Позаботьтесь об их «географии», чтобы они поступали из разных подразделений. Успех обеспечен, если в течение нескольких недель численность профсоюза вырастет до нескольких сотен человек. Начальство будет предпринимать шаблонные и бестолковые действия, надеясь вопрос затаскать, доказать незаконность и т.д. Вот здесь и потребуется ваша вера в существующие законы. Смело цитируйте Конституцию РФ, ТК, закон о профсоюзах, конвенции МОТ и т.п. Упирайте на законопослушание. На этом пункте вы должны заставить администрацию отдать приказ бухгалтерии о переводе взносов на счет профсоюза. Это ключевой пункт, здесь администрация должна быть сломлена. Помните: нет денег – нет профсоюза. Администрация это знает с самого начала, и, когда она вынуждена будет сдаться, это будет означать, что профсоюз признан и может начать вести нормальную работу.

Если возникновение профсоюза сопровождалось выдвижением требований, то его первоочередной задачей будет, естественно, добиться их полного или частичного удовлетворения. Неудача в этом подорвет у рабочих веру в возможности организации и замедлит её развитие. Если же решение задачи будет затруднено из-за отсутствия активной поддержки рабочих, то у профсоюза будет аргументированный повод снизить порог требований, чтобы добиться хотя бы частичного решения вопроса и не потерять доверие работников.

Так или иначе, но профсоюзу необходимо постараться, чтобы люди увидели его реальную деятельность. Лидеры должны понимать, что в случае неудовлетворительного решения вопроса администрация, пользуясь временным замешательством профсоюза, может быстро расправиться с активистами, у которых в этот момент не будет активной поддержки рабочих. А это почти всегда ведёт к развалу организации. Чтобы избежать этого, необходимо максимально использовать конфликтную ситуацию, ту эйфорию, в которой пребывают рабочие, если проблема действительно «овладела умами», для того, чтобы во время охватившего коллектив конфликта сделать процесс развития профсоюза необратимым (даже если спор закончится неблагоприятно для вас).

Вторым шагом может явиться колдоговорная кампания. К ней следует привлечь и членов карманного профсоюза. Такая схема действий позволит вашей организации с первых же дней своего существования прочно захватить инициативу в свои руки.

Еще одно замечание. Профсоюзники часто жалуются на пассивность рядовых членов, на то, что на них невозможно опереться, что им важнее дачный участок, чём профсобрание и пр. Ответ на эти жалобы очень прост. Правда, вряд ли он устроит жалобщиков. Почему работнику важен дачный участок? Помимо природы, солнца, солений-варений на зиму и прочего есть очень серьезный плюс. На даче он контролирует ситуацию, чувствует себя там как дома. Если бы работник мог чувствовать себя так же в профсоюзе, если бы от его голоса в нем зависело столь же многое, как и на дачном участке, то от пассивности его не осталось бы и следа. Но создать для него в союзе такие условия – прямая задача профлидера. Поэтому пеняйте на себя, господа президенты, председатели, секретари и прочие руководители профсоюзов!

 

Пикетирование

Согласно общепринятому мнению, пикет может быть лишь двух видов: индивидуальным или коллективным[11] – и преследовать две основные цели:

1) Выразить вашу позицию по какому-либо важному вопросу;

2) Привлечь внимание общественности к вашим проблемам.

Достоинства коллективного пикета, учитывая распространенную практику их малолюдности, вовсе не очевидны. И власти, и общество давно привыкли к кучкам пикетчиков и смотрят на них чаще всего как на не вполне нормальных людей, которым «нечего делать». Впрочем, если пикет:

а) насчитывает многие десятки (лучше – сотни) человек, или

б) совмещается с какой-либо другой массовой акцией (шествием, забастовкой и т.п.), а также

в) проводится активно, с изобретательностью,

– то можно надеяться на его действенность.

Преимущество индивидуального пикета в том, что для его проведения не требуется предварительного уведомления властей, которое может натолкнуться на отказ в разрешении под самыми смехотворными предлогами (пикетчики, дескать, будут мешать пешеходам ходить, а опавшим листьям или сосулькам – падать). Иногда одиночный пикет может быть весьма эффективным (в смысле достижения двух указанных выше целей). Например, в таких экстравагантных местах:

а) у Дворца бракосочетаний, когда счастливые молодожены (в т.ч. сын или дочь работодателя) снимаются на долгую память и рассаживаются по свадебному кортежу;

б) у ворот кладбища, когда рыдающие от горя родные (в т.ч. Ваш работодатель) провожают умершего в последний путь.

Представьте себе их реакцию: они смеются (плачут), а тут Вы вопиете со своим плакатом… Чтобы Вас не поколотили, пригласите телевидение, известите милицию. А еще лучше – не делайте этого вовсе. Если, конечно, Вас совсем уж не приперли к стенке.

В остальных ситуациях одиночка с плакатом смотрится еще более жалко, нежели группа пикетчиков. Конечно, если Ваши коллеги на работе и так смотрят на Вас, как на ненормального, то можете испробовать индивидуальный пикет. Но, согласитесь, пройтись голышом по центральной улице города – это еще более эффективный способ привлечь внимание!

Зато практика показала, что возможна еще одна форма публичного мероприятия – вереница пикетов. Она представляет собой большое количество одиночных пикетчиков на расстоянии 3 – 10 метров друг от друга[12]. Такое сочетание обоих видов пикета полностью вписывается в рамки закона и дает целый ряд выгод:

а) Эффект новизны для общественности, работодателей, властей, СМИ. У проезжающих мимо людей (и у начальников тоже) после промелькнувших первых плакатов возникает любопытство: кто это? чего хотят столь необычным способом? И начинают вчитываться в плакаты, благо вереница с плакатами растянулась на сотни метров (при десятках участников). Поэтому, кстати, важнейшие плакаты должны быть размещены ближе к середине;

б) Неожиданность акции для адресата ваших требований – ведь индивидуальный пикет не требует уведомления;

в) Масштабность, т.е. возможность растянуть пикетчиков с плакатами на сотни, а то и на тысячи метров (вдоль проезжей части оживленной улицы, вокруг ключевого здания etc.), что делает акцию качественно более заметной;

г) Наконец, хорошая фото- и ТВ-картинка – тоже не последнее дело. Очень неплохую перспективу дает кадр под острым углом к выстроившимся в ряд пикетчикам. Возникает ощущение, что плакаты уходят за горизонт.

Вместе с тем, подготовка каждого из видов пикета имеет общие черты. В первую очередь это:

Материально-техническое обеспечение.

а) Плакаты надо сделать заранее. Плохо, если часть участников пикета окажется без плакатов и вынуждена будет стоять без дела рядом с остальными. Иногда местная власть требует, чтобы надписи на плакатах были указаны уже в уведомлении о проведении публичного мероприятия (это в случае, если вы решили провести санкционированный коллективный пикет). Если вам не удалось доказать незаконность такого требования, укажите основную их часть. Но какие-то, к примеру, наиболее острые плакаты можно и не указывать в заявке (чтобы не «зарубили» пикет): вряд ли милиция обратит на это внимание. Если же потребуют убрать, т.к. они не были согласованы в заявке, то придется подчиниться.

б) Пресс-релиз тоже надо готовить заранее. Если вы рассчитываете на фактор внезапности, то:

- можно разослать релиз накануне вашего мероприятия. Впрочем, это может сработать только если вы будете пикетировать какое-нибудь заурядное АО. В отношении ГУПов опыт показывает, что в редакциях есть доброхоты, тут же извещающие органы власти обо всех несанкционированных мероприятиях,

- можно обзвонить знакомых корреспондентов. Тогда меньше шансов утечки информации, но и журналистов на акции окажется гораздо меньше, чём хотелось бы.

в) Листовки, газеты, другие материалы профсоюза можно раздавать во время пикета.

г) Если вереница пикетов многолюдная, то у организатора может быть мегафон. Законом звукоусиливающая аппаратура на пикете не разрешена. Но организатор может убедить прибывшую на место милицию, что иначе не управиться с растянувшимися на сотни метров индивидуальными пикетами. Получив «добро» на мегафон, можно пойти и еще на одну хитрость: под соусом наблюдения за дисциплиной обращаясь к кому-нибудь из пикетчиков, зачитывать вслух тексты плакатов, которые они держат в руках.

Место. Если пикетированием вы не преследуете каких-то сопутствующих целей (например, заблокировать движение), то место для пикета лучше выбрать с учетом следующих факторов:

а) Непосредственной близости от учреждения, к которому адресованы ваши требования,

б) Хорошей видимости (для прохожих, работников расположенных рядом предприятий и учреждений, жителей домов).

Время для проведения пикета выберите с таким расчетом, чтобы:

а) СМИ имели возможность сообщить о нем в ближайших выпусках ТВ-новостей или номерах газет (см. раздел «Работа со СМИ»).

б) Должностные лица пикетируемого учреждения вынуждены были проходить «сквозь строй» пикетчиков. Значит, это должны быть начало или конец рабочего дня, либо перерыв на обед.

Если вы запланировали в тот же день пресс-конференцию, то необходимо согласовать время их проведения с таким расчетом, чтобы журналисты могли сразу от места пикета отправиться на пресс-конференцию. Учитывая то обстоятельство, что журналисты как правило не дожидаются конца мероприятия, придется:

- либо запланировать непродолжительный пикет,

- либо, продолжая пикет, части его организаторов отправиться вместе с журналистами на пресс-конференцию.

Порядок проведения пикета. Организатору пикета[13] перед тем, как организовать мероприятие, следует побывать на месте для ориентации и моделирования возможных вариантов его проведения. Старшие в пикетах инструктируются относительно порядка действий, правил пикетирования, контактов с организатором и друг с другом, возможных проблемах и путях их решения. Участникам пикетирования раздаются памятки с правилами поведения в пикете. Всем желательно иметь при себе документы. Кроме того, участникам следует сообщить номер мобильника организатора пикета или другого ответственного лица.

Пикет лучше начинать в объявленное время. Впрочем, если вы немного опоздаете, вряд ли из-за этого милиция запретит пикет. Зато в случае с вереницей пикетов вы можете разделить акцию на 2 части, с получасовым (часовым) перерывом. Вы в это время спокойно уйдете погреться в кафе (если дело зимой), отдохнете. А ваши «пикетируемые» с облегчением решат, что вы ушли насовсем. Милиция уедет. Тут вы вернетесь с новыми силами.

Организатору нужно внимательно следить за всем происходящим во время пикетирования. Особенно это важно при веренице пикетов, т.к. расстояние между пикетчиками довольно велико, и кто-то из участников может чувствовать себя неуверенно. Поэтому лучше всего не спеша прогуливаться вдоль линии пикетирования, ненадолго задерживаясь у каждого пикетчика. Внимательно следить за:

а) прохожими, которые останавливаются рядом с пикетчиками и заводят споры. Поспешив к месту спора, следует успокоить его участников, снять напряженность;

б) представителями пикетируемого учреждения (работодателя или органа власти). Если на пикете есть представитель профсоюза, имеющий полномочия для переговоров, то сообщить ему об их появлении;

в) работниками органов правопорядка и частной охраны. В беседе с ними желательно:

- представиться,

- четко разъяснить форму мероприятия, примерное число участников, основания для его проведения, требования,

- предложить взаимодействие (форма здесь может быть разная: можно попросить помощи в поддержании порядка, а можно просто старшего по поддержанию порядка на пикете представить руководителю милицейского наряда).

Перед завершением пикета организатору или назначенному им лицу рекомендуется выступить перед участниками, сообщить о достижении целей пикетирования, о реакции оппонентов, поблагодарить участников и объявить об окончании акции.

При необходимости и возможности для пикетчиков организуется еда, что-нибудь прохладительное или горячее (в зависимости от погоды). Если такой возможности нет, то нужно заранее узнать, где находятся ближайшие недорогие кафе или пышечные. Зимой особенно важно знать (и сообщить об этом участникам), где расположен общественный туалет (нередко он есть в кафе).

Может быть организована также транспортировка людей к месту пикетирования и обратно.

Что еще? Иногда пикет проводится при совмещении:

а) со сбором подписей под письмом, петицией или обращением.

б) с передачей требований,

в) направлением делегатов на переговоры.

Помимо указанного, надо помнить, что всевозможные придумки и примочки могут оживить всё мероприятие, сделать его более привлекательным. Не вдаваясь в подробности, просто перечислим некоторые из них. Так, можно:

а) согласованно совершать какие-либо движения (топать ногами, махать плакатами);

б) громко петь песни, скандировать короткие фразы (что-нибудь вроде: «Попов, выходи!»), речевки (кричалки, типа: «Докер, будь тверд, не дай развалить порт!») и пр.;

в) прийти в рабочих спецовках, касках или, наоборот, надеть маскарадные костюмы, карикатурно изображающие, скажем, вашего работодателя;

г) устроить какафонию с помощью свистков, сирен, барабанов (пустая бутыль из-под воды и палка) и других устройств и приспособлений.

 И много-много еще такого, что российскому обывателю кажется несолидным, детским и несерьезным.

 

Митинг

Митинг – это массовое собрание для обсуждения общественных и политических вопросов, в поддержку каких-либо требований или для выражения солидарности и протеста. В зависимости от ситуации, числа участвующих в нем людей и их настроений, митинг может превратиться в круглосуточный, перерасти в палаточный городок, демонстрацию, оккупацию некоторых учреждений или даже массовые беспорядки. Вот почему и работодателям, и властям небезразлично, где, когда и как вы намерены провести митинг. Они крупных митингов побаиваются. По той же причине встроенный в серьезную кампанию мероприятий, грамотно организованный митинг, демонстрирующий серьезность намерений его участников, способен подвигнуть адресата ваших требований пойти на переговоры, а то и на уступки, дабы избавить себя от излишних треволнений. Вот почему нам нужно учиться митинговать, ставя во главу угла не размах этого дела, а продуманность и организованность. Организатор должен контролировать ситуацию. Для него не количество важно, а качество. Обсудим некоторые аспекты, связанные с подготовкой и проведением не слишком массового митинга, рассчитанного, скажем, на 500 человек.

Подготовка. Предварительно необходимо распределить обязанности между членами инициативной группы. Если вы готовите митинг указанной выше численности, то такая группа может состоять из 5 человек, ответственных каждый за свой участок, в том числе, за:

а) общую организацию. На организаторе также сценарий митинга, уведомление, организация дружины;

б) материально-техническое обеспечение;

в) связи со СМИ (пресс-секретарь);

г) агитационную кампанию;

д) связь внутри группы (диспетчер), а также с активистами мероприятия и организациями, намеренными принять в митинге участие, прислать на него представителей и т.п.

Организатору рекомендуем составить примерный план-сценарий подготовки и проведения митинга с подробным перечнем обязанностей, сроками их исполнения и ответственными. По мере приближения даты и прояснения ситуации этот сценарий будет уточняться. Обязательно выехать на место, чтобы уточнить сценарий митинга, предусмотреть возможные отклонения и сбои. Контролировать действия остальных членов инициативной группы.

Уведомление подается в районную администрацию в срок от 10 до 15 дней до митинга. В уведомлении число ожидаемых участников лучше указать побольше, чтобы не получилось так, что народу придет больше заявленного, а организаторов потом за это оштрафуют. Будьте готовы к тому, что власти могут:

- посчитать заявленное вами место «неудобным» для митинга и предложат провести его в другом, неудобном уже для вас, месте,

- не согласовать сразу и место, и время. То есть, по сути дела, запретят вам проводить митинг.

В последнем случае вы можете:

- сделать повторный заход с уведомлением – с другими местом и датой проведения митинга,

- пойти на принцип и попытаться провести митинг, где и когда задумали – тем самым нарушив Закон о публичных мероприятиях.

Сеть оповещения (передачи информации) необходимо выстроить таким образом, чтобы информация:

а) оперативно сходилась у организатора. Для этого лучше сделать так. По всем вопросам, требующим немедленной реакции, членам группы связываться с организатором удобнее, конечно, напрямую. По всем же рутинным вопросам (ход оповещения участников, расходования средств, печатания и распространения агитационных материалов и пр.) лучше передавать данные диспетчеру. Он будет их обобщать и, например, в конце каждого дня сообщать организатору;

б) так же быстро расходилась от организатора по всем членам инициативной группы. В этом диспетчер незаменим. Получив сведения от организатора, он садится за телефон и связывается с каждым членом группы.

Материально-техническое обеспечение. Выступать даже на небольшом, при сотне участников, митинге, дело непростое. Нужна луженая глотка, способная перекричать уличный шум. Поэтому необходимо запастись исправным мегафоном. Еще лучше – сразу двумя, на случай, если один вдруг сломается (такое, кстати, бывало, и не раз).

Число необходимых, как и имеющихся в наличии плакатов, лозунгов, транспарантов надо знать заранее. Надписи на них необходимо:

а) обсудить и принять на заседании инициативной группы,

б) согласовать с организациями, намеренными принять участие в митинге.

Значительная часть надписей должна быть краткой и емкой, напрямую связанной с темой, целью и требованиями митинга. Это полезно для посторонних граждан: в роли прохожих или зрителей у телевизора – у них тогда появится шанс хоть как-то разобраться в происходящем.

Если средств наглядной агитации нет, то их следует изготовить силами инициативной группы с привлечением добровольцев. Может оказаться важным даже такое обстоятельство, как цвет наглядной агитации. Некоторым профсоюзникам не нравится, что на солидарных акциях, проводимых в Питере организациями, входящими в Комитет солидарных действий (КСД), слишком много коммунистического красного цвета. На это им возражают, что дело не в изобилии красного цвета, а в малочисленности профсоюзных плакатов с иной расцветкой. То есть, не «у них много, а у нас мало»! Так или иначе, теперь нам приходится согласовывать даже цвета.

Кроме того, митинг может быть необходимо провести в месте, отдаленном от станций метро. При достаточных средствах можно заказать пару автобусов (в Питере это удовольствие встанет в 7-8 тысяч рублей). Если минимальное время заказа автобуса – 3 часа, а ваш митинг вряд ли продлится дольше, то в эти три часа можно использовать услуги автобусов на полную катушку. По оговоренному с водителями графику они будут возить людей от метро к месту митинга, а после его окончания – назад к метро. Если митинг проводится, скажем, у ворот предприятия, находящегося за городом, автобусы можно обвешать плакатами (конечно же, не бумажными, а то разорвутся при встречном ветре) и даже, при желании, снабдить громкоговорителями, передающими ваши пламенные речи или всякие боевые песни (мера эффектная, но абсолютно не эффективная).

Еще один вопрос – место для выступающих. Есть разные варианты:

а) Постамент (пьедестал, ступени) памятника, у которого вы проводите митинг. Недостаток – в возможных возражениях со стороны милиции, например: ступени выполняют декоративную роль, с них выступать нельзя и т.п.;

б) Ступени парадного входа, крыльца или подъезда здания – удобное место, однако возможное препятствие: выступающие могут мешать проходу людей в здание и из него (с вытекающими из этого возражениями, опять-таки, охраны или милиции). Впрочем, блокирование входа может быть одной из задач митинга. В этом случае вам придется позаботиться о подготовке этой части специально (смотрите раздел «Блокирование»);

в) При отсутствии возвышения трибуной может быть кузов грузовика. При проведении крупных митингов такая передвижная трибуна, которую, кстати, легко сделать (звукоусилительная аппаратура, яркая материя по бортам и – всё!), до сих пор широко используется. В нашем случае грузовик – слишком крупный зверь. Нам достаточно будет открытого прицепа легкового автомобиля. Но тогда придется позаботиться о нем заранее;

г) Если уж совсем ничего другого не остается, то включите фантазию. Осмотритесь, откуда, с каких мест оратор сможет возвышаться над толпой? В революционные годы вопрос решался просто. Выступали с подножки паровоза, с балконов, крыш невысоких зданий, из открытого окна (квартиры либо лестничной площадки), стоя на прислоненной к стене лестнице, штабеле дров, вися на фонарном столбе, решетке городского сада, сидя на плечах у дюжих дружинников и т.п. И ничего, людям нравилось. Но учтите, что такие варианты подходят в основном для летучих митингов (на 10 – 20 минут).

Видеокамеру, фотоаппараты желательно также иметь свои, не полагаясь на аппаратуру журналистов. Помимо нужд собственного архива, записи могут очень вам пригодиться, если вдруг произойдут непредвиденные события (несчастный случай, столкновения участников митинга с силами правопорядка и пр.), чтобы защититься от напрасных обвинений.

СМИ. Пресс-релиз по редакциям лучше всего разослать за неделю. Специально обзвонить знакомых журналистов, договориться с ними об их присутствии, передать им дополнительную информацию о митинге.

Агитация. Есть два важных условия, необходимых для того, чтобы люди пришли на ваш митинг:

1) людям надо дать четкое представление о том, где, когда и как он будет проходить, каковы его тема, цель (и требования, если таковые есть);

2) людям должны быть близки эти самые тема, цель и требования. Причем выбор этих последних, естественно, надо сделать заранее, в соответствии с результатами прежних пропагандистских и информационных мероприятий. Разводить многословные убеждения людей в чём-то уже поздно.

Поэтому, нацелив вашу агитацию на решение указанных задач, помните, что агитационные материалы надо обращать не к разуму (время убеждения прошло), а к сердцу читателя. Они должны:

- побуждать к действию ваших сторонников (прийти на митинг и сделать то-то и то-то), а также

- в зависимости от ситуации – возмущать, воодушевлять, интриговать других граждан (пусть придут, и на митинге есть надежда привлечь их на свою сторону).

О месте и времени проведения митинга лучше всего оповещать людей за 4 – 7 дней до события. Если срок будет больше, тогда есть опасность, что люди о митинге просто забудут. Если меньше, то митинг может поставить под угрозу их планы. Этого люди не любят, так что вряд ли кто изменит свои намерения из-за вашего мероприятия.

Наконец, информационные формы: листовки, плакаты, постеры, объявления и т.п.

Подготовительная встреча проводится за 1 – 2 дня до митинга. Выяснить, что еще не сделано, и организовать исполнение. Уточнить сценарий, распределить роли на митинге. Подготовить список ораторов и темы их выступлений. Продумать способ доставки плакатов, мегафонов и т.п. инвентаря к месту митинга и обратно после его завершения. Договориться о месте и времени контрольного сбора за 30 минут – 1 час до митинга.

Проведение митинга. За 20 – 30 минут перед митингом ответственному за проведение митинга необходимо:

а) Представиться руководителю милицейского наряда самому и представить ему старшего дружинников.

б) Расставить дружинников таким образом, чтобы в ходе митинга не возникало проблемных мест.

в) Распределить плакаты и лозунги по пространству митинга так, чтобы они не закрывали друг друга.

г) Если митинг проводится на территории предприятия или рядом с ним, то проследить, чтобы активисты прошли по рабочим местам и напомнили людям о мероприятии.

д) Поставить у близлежащих остановок общественного транспорта по активисту с небольшим объявлением: «Вы пришли на митинг? Я подскажу, куда идти». Это помогает в случаях, когда место митинга не традиционное (неясный адрес и пр.).

Начинать митинг лучше в заявленное время. Ответственный за его проведение или организатор открывают митинг, излагают его тему, требования, а затем передают слово ораторам по списку. Последовательность и содержание выступлений рекомендуем определять с учетом следующих обстоятельств:

- если митинг коалиционный, т.е. проводится с участием различных организаций, то чередовать выступления таким образом, чтобы не возникало перекосов (сначала выступают только левые, затем только правые и т.п.). Соответственно, и ораторы должны воздерживаться от заявлений, способных вызвать активный протест у представителей других организаций. Иными словами, нужно делать акценты на объединяющих местах,

- если цель митинга – лишь демонстрация активной позиции, то выступления можно завершить зачитыванием резолюции и голосованием через поднятие рук. Это часто практикуют активисты карманных профсоюзов и коммунисты, но, в общем, такой сценарий оказывает удручающее воздействие на людей, производя впечатление напрасно потраченного времени,

- поэтому гораздо лучше будет, если вы предложите под занавес следующую акцию, описав её цели, назвав время и место проведения,

- наконец, если непосредственно вслед за митингом вы планируете провести какое-то серьезное мероприятие блокирующего или оккупационного характера, то участников надо постепенно разогревать, оставив напоследок тех ораторов, которые способны воодушевить, призвать к чувству и действиям,

Неплохо, если для разрядки (или для зарядки, кому как) между выступлениями кто-нибудь прочтет стихотворение в тему. Можно прокричать разные речевки, проскандировать лозунги. Отправить делегатов в администрацию (дирекцию предприятия) для немедленной передачи требований или приглашения их представителей на митинг. Очень поднимет настроение участников, если в ходе его организовать братание с проходящими с предприятия (или на предприятие) работниками, в поддержку которых митинг организован. В этом случае митинг должен перекрывать время пересменки на этом предприятии.

Можно подготовить также инвентарь для сжигания, разрывания, разрисовывания и т.п. операций. Речь о всяких картонных и ватных буржуях, бумажных плакатах со свастиками, портретов одиозных деятелей etc. Это важный момент, почти обязательный в ситуациях, например, когда пыл разозленных людей надо остудить, увести митинг от беспорядков. В этом случае:

а) Процедура должна проводиться после решения митингом основных задач (т.е. в завершающей его части), т.к. милиция может вмешаться и потребовать его прекращения под предлогом несанкционированных действий.

б) Старший дружины должен в момент этой акции находиться рядом с руководителем милицейского наряда и немедленно разъяснить ему, что задача акции – выпускание пара, а также гарантировать ему, что ситуация контролируется дружиной.

В любом случае, нужно обязательно уйти от рутинного сценария с часовым топтанием на месте, выслушиванием скучных речей и голосованием пустых резолюций.

Дружину надо комплектовать из числа лиц, хорошо известных в коллективе. Желательно, чтобы они были подготовлены к подобной деятельности морально и физически (бывшие военнослужащие, работники правоохранительных органов). Дружинникам необходимо:

а) получить полномочия, необходимые для поддержания порядка. Эти полномочия можно оформить в виде:

- мандата за подписью лиц, ответственных за проведение митинга, либо

- выписки из протокола собрания (заседания профкома и т.п.) с указанием фамилий дружинников;

б) должны иметь отличительные знаки (повязку, нагрудный знак и т.п.).

Целесообразно, чтобы каждый дружинник отвечал за определенный участок территории, на которой проводится акция.

Везде, где это позволяют обстоятельства, рекомендуем наладить нормальные рабочие контакты с милицией. Способность участников акции самостоятельно обеспечивать порядок, равно как и проявление инициативы сотрудничества, всегда производит на милицию благоприятное впечатление. Старший дружины должен иметь прямую связь с каждым дружинником, а также с организатором или ответственным за проведение митинга.

Дружинники должны знать, что недопустимо участие в акции лиц:

- не контролирующих свои эмоции,

- находящихся в нетрезвом виде,

- провозглашающих лозунги и требования, не совпадающие с заявленными требованиями акции, особенно, если они могут дать властям повод для привлечения участников или организаторов к ответственности (например, призывы к насильственному свержению власти или изменению конституционного строя, что дает повод для уголовного преследования).

При обнаружении подозрительных лиц необходимо выяснить, кто они такие, кого представляют, попросить предъявить документы. Ни в коем случае не обыскивать человека, не производить досмотр его вещей. Если установить личность подозрительного субъекта не удается, предложите ему покинуть митинг. При необходимости – передать сотрудникам милиции, которых вокруг будет достаточно. Дружинник должен действовать предельно корректно, по возможности дружелюбно, но решительно.

В ходе митинга обращайте внимание не только на саму акцию, но и на происходящее вокруг. Следует помнить, что любые провокации, правонарушения и преступления, совершенные в непосредственной близости от митинга, могут быть «повешены» на его участников.

Встреча с депутатом. Поскольку сегодня митинги всё чаще переносят в неудобные места или, того хуже, запрещают под самыми вздорными предлогами, то вам может показаться такой вариант нежелательным. В этом случае обратитесь к депутату Госдумы РФ или местного Парламента, с которым у вас установлены тесные отношения, с просьбой провести митинг в форме встречи депутата с избирателями под открытым небом.

Темой такой встречи может быть что угодно, любой вопрос общественной значимости. За выбор места для нее тоже можно не бояться. Надо лишь за несколько дней до проведения встречи передать в районную администрацию уведомление от имени депутата о намерении встречу провести с указанием темы, места, времени, числа участников. Если встреча намечается у ворот какого-то предприятия, то желательно уведомить об этом и его дирекцию.

От классического митинга встреча отличается следующим. Встречу открывает организатор встречи и тут же передает мегафон (микрофон) депутату. Тот выступает с речью, после чего обращается к гражданам с предложением высказать ему свои вопросы, мнения по теме и, наконец, пожелания как депутату. После этого можно выступать остальным. Желательно организаторам всё-таки помнить о форме встречи и напоминать выступающим, чтобы они иногда обращались к депутату. Депутат по ходу встречи неоднократно высказывается (отвечает на вопросы, обещает сделать запрос и пр.). В общем, от митинга всё это отличается мало.

Зато прекрасно демонстрирует ограниченность российского закона и потенциал российской изобретательности.

 

Шествие, демонстрация

«Жаль, что не могут почувствовать солидарность многие,
которые не вышли [на демонстрацию].
Они, наверное, даже не подозревают, как это заразительно.
Раньше на демонстрациях такого не было».
(Отзывы рабочих о демонстрации в Питере, 1997 год)

В древние дореволюционные времена один жандарм спросил у рабочего, почему они каждый раз, устраивая демонстрацию, рвутся обязательно на Невский проспект. Ведь гораздо проще пройтись по окраинам, где нет гуляющих детей с няньками и дам в муфтах, а полиция настроена спокойно и даже благодушно. Ответ рабочего был убийственно чёток: «Пусть буржуи слышат топот наших ног!» То-то и оно, что демонстрация по самому своему предназначению должна была впечатлять её участников и наблюдателей массовостью и сплоченностью. Шагая рядом с товарищами плечом к плечу, врезаясь густой огромной толпой во враждебный мир, бесстрашно схватываясь с «фараонами», рабочие вдыхали тот особый дух братства, который из нынешних демонстраций напрочь выветрился. Современные демонстрации в России, увы, силу никому не показывают. Этой силы просто нет. Остаются лишь удручающие своим беззубым праздничным видом, год от года редеющие толпы пенсионеров.

Вот почему, из уважения к истинному предназначению демонстрации, описывать здесь её подготовку и проведение мы пока не будем. Поговорим лишь о двух нетрадиционных видах шествия: сопровождении делегатов (для использования) и снятии с работ (в качестве исторической справки).

Но сначала – о юридическом различии между демонстрацией и шествием. Закон определяет демонстрацию как «организованноепубличное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации», а шествие – как «массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам»[14]. Оставив в стороне демонстрацию, обратим внимание на тот факт, что если массовое прохождение граждан осуществляется:

- не по заранее определенному маршруту или (и)

- не имея целью привлечь внимание к каким-либо проблемам,

– то это уже не шествие. Мы берем это обстоятельство и устраиваем:

сопровождение делегатов для передачи петиции. Итак, сборный пункт удобно назначить в месте большого скопления людей: у станции метро, у вокзала, кинотеатра, ДК, стадиона – чтобы не возникало лишних и преждевременных осложнений с блюстителями порядка. Отличительных знаков раньше времени лучше не доставать (не надевать). Плакатов не надо, чтобы не было оснований обвинить вас в несанкционированной демонстрации. Любопытствующим разъясняйте, что собрались для сопровождения делегатов, выбранных вами для передачи петиции по адресу. Раздавайте листовки с текстом петиции. Предлагайте прохожим подписать петицию и примкнуть к вам.

Когда будете готовы идти, оставьте на сборном пункте 2-3 человека с отличительными знаками, они дождутся опоздавших и догонят вас.

Если вам важна неожиданность, то назначьте 2-3 сборных пункта, например, у станций метро вокруг пункта назначения. В этом случае группы пойдут разными путями, и дорогу им перекрыть будет сложнее.

Встревожившимся представителям закона объясняете, что из-за криминогенной ситуации в городе вы не могли позволить себе роскошь оставить без достаточного присмотра делегатов с драгоценной петицией, под которой сотни или тысячи подписей. И вот – мирно идете за ними следом. Никакого закона, регламентирующего подобное сопровождение, в России нет. А раз так, то всё – законно. У нас что не запрещено, то разрешено!

Идти нужно по тротуарам (не демонстрация), надев отличительные знаки (значки, повязки, но лучше кепки или футболки): пусть криминальные структуры видят, какая у них солидная охрана! При соединении групп – обязательное братание: вы же серьезным делом (охраной) заняты, а тут важно друг друга поддержать.

И вот вы подходите (или, если у вас несколько групп, то сходитесь) к пункту назначения: зданию мэрии, губернатора или полпреда Президента. Так же спокойно и сосредоточенно, всей толпой идете в отдел приема писем у населения. Заполняете и приемную, и коридор, и вход закупориваете, если все не помещаетесь внутри. Для чиновных присутственных мест это ЧП! Пока не разберутся, что к чему, вот страху-то натерпятся! Нормально, пусть терпятся. Важная подробность – вы должны подойти к искомому зданию примерно за полчаса – час до конца рабочего дня. Пускай местные чиновники – сытые и гладкие дяди и тети – вынуждены будут протискиваться через вашу толпу. И пусть почувствуют себя неуютно даже в своем оплоте.

Впрочем, стоящие в наряде работники внутренних дел могут оказаться готовы и пустить внутрь только делегатов. Не беда. Во-первых, потребуйте старшего наряда и поругайтесь с ним, настаивая на своем гражданском праве пройти в общую приемную. Настаивайте, чтобы пропустили одного-двоих из вас внутрь, где вы сможете потребовать того же от самого высокого начальника, коего сумеете вызвать для объяснений. Напишите жалобу. А еще лучше – жалобы от имени каждого участника сопровождения (значит, нужно заранее брать с собой бумагу). Во-вторых, встаньте потеснее, чтобы выходящие с работы чиновники протискивались мимо вас (читай выше). В-третьих, на вашу толпу и разборку у входа из окон ясновельможного учреждения обязательно обратят внимание.

На следующий день те начальники в учреждении, кто не знал о вечернем происшествии, узнают в подробностях. И запомнят, что за петицией вашей стоят живые люди! И будут думать: если просто петицию целая толпа принесла, то что будет, если на эту петицию наплевать с высоких насестов! А вам того и надо!

О снятии с работы (шествии) мы рассказываем здесь, повторимся, ни в коем случае не для использования его сегодня. Наоборот. Снятие, как и целый ряд других видов рабочего действия столетней давности, возможно только в той обстановке насилия, которым была полна революционная Россия. Тот, обагренный кровью, инструмент сегодня НЕ ПОДХОДИТ. Судите сами.

В 1905 году большинство стачек разрастались так. Бастующие подходили к заводу и криками да свистками вызывали работавших на улицу. Если не помогало – разбирали мостовую и швыряли булыжник внутрь цехов, выбивая стекла, иногда случайно калеча, а то и убивая кого-то внутри. Новая заминка снимаемых заставляла врываться в мастерские и, если хватало сил, выгонять всех на улицу. При недостаточном числе просачивались внутрь, а потом вдруг и разом поднимали крик, митинговали, стращая несогласных и забрасывая гайками стачколомов. Одновременно разбивали распределительные щиты, гасили печи, спускали пары у паровозов, отворачивали манометры, рукоятки, вообще всё, что можно отвернуть – и выбрасывали подальше.

Иногда на поворотном круге или на стрелке роняли с рельсов паровоз, обрывали телеграф. Но бывало и хуже: на формирующийся состав пускали маневровый, обстреливали локомотив на линии. Стреляли, конечно, в воздух, но до смерти напуганная паровозная бригада на следующий день отказывалась выехать из депо.

У служащих всё проходило не сказать, чтобы интеллигентнее, но – мягче. И не менее интересно. Где-нибудь в управлении с персоналом, рассеянным по конторам и комнатам, бастующие ходили от двери к двери, тушили свет, открывали окна, разбрасывали бумаги, выдавливали в коридор. Могли разлить мочу, разбить колбу с сероводородом, и ужасная вонь заставляла упорствующих выскакивать на улицу. А там их уже ждали с красными знаменами и распростертыми объятиями.

Так росло шествие и, вместе с ним, забастовка.

Мы же оставим их в нашем героическом прошлом и продолжим обзор некоторых современных видов действия.

 

Блокада

Несмотря на свой достаточно радикальный характер, блокада – распространенная в России форма коллективного действия.

1. Блокада движения. В стране периодически возникают случаи, когда целые трудовые коллективы, отчаявшись решить свои проблемы обычным путем, пытаются блокадой транспортных путей привлечь внимание региональных властей или федерального центра. Надо сказать, что иногда это удается.

а) Перекрытие железнодорожного полотна – в 1998 году, когда после дефолта был очередной пик неплатежей заработной платы, протестующие толпы настолько часто выходили на ж.д., что те месяцы были прозваны «рельсовой войной».

Помня о незаконности подобных действий, профсоюзникам надо не только остерегаться всех попыток их организовать, но также знать, что делать при неизбежности стихийного выхода на железную дорогу. Первым делом следует, во избежание железнодорожной аварии и гибели людей:

- сообщить о происходящем местным властям, управлению железной дороги,

- вызвать скорую помощь, пожарных, службу МЧС.

Должностным лицам этих учреждений нужно заявить о стихийном характере акции, а также о том, что профсоюз пытается упредить беспорядки. Представиться, оставить номера мобильных телефонов (своего и заместителя). С прибывающими должностными лицами тут же вступить в контакт. Параллельно с вышеуказанным необходимо не медля:

- сформировать дружину из профактива для поддержания порядка при подходе к железной дороге. При выходе на ж/д. полотно надо тут же отправить дружинников на несколько сотен метров вдоль полотна с яркими плакатами или лоскутами материи (лучше всего, красного цвета), чтобы подать сигнал приближающемуся поезду. У каждой группы должен быть мобильник или продуман иной способ оперативной связи с вами,

- препятствовать попыткам посторонних лиц примкнуть к толпе во избежание провокаций,

- связаться с солидарными профсоюзами для оказания их активистами помощи вам в поддержании порядка,

- обратиться в СМИ для объективного освещения событий,

- организовать митинг, призывая людей уйти с ж/д. полотна сразу же, как только на место прибудут представители власти для переговоров,

- добиваться от представителей власти четких и ясных ответов на поставленные вопросы и выдвинутые требования, во избежание повторного перекрытия железной дороги возбужденными людьми.

б) Непрерывный переход улицы проводится на нерегулируемых перекрестках и переходах. Самый удобный момент возникает, когда по окончании другой заявленной акции (пикета, митинга) уезжает наряд милиции, дождавшись ухода её участников с места мероприятия. Едва милицейский воронок скрывается за углом, люди выходят на дорогу и перекрывают её. Идут друг за другом по кругу. При этом следует обращать внимание не на скорость, с которой вы переходите улицу, а на плотность вашего движения.

В целом этот способ довольно неуклюж. Если уж у людей есть настрой, то они выбирают другой способ –

в) Это перекрытие улицы. Люди встают поперек проезжей части и просто стоят. Лучше всё это смотрится, если они устраивают летучий митинг. В этом случае в стороны стоит отправить небольшие пикеты дружинников, которые указывали бы водителям, что проезд закрыт, и предлагали выбрать объездные пути.

г) Автомобильная пробка. Этот способ водители маршруток и городских автобусов опробовали уже неоднократно. Смысл его заключается в концентрации большого числа транспортных средств вокруг блокируемого городского учреждения. Есть два варианта автоблокады:

- полное перекрытие движения. При этом автобусы ставят даже поперек улицы. Естественно, что гаишники будут прикладывать титанические усилия для наведения порядка. Но в возникшей пробке и хаосе из-за водителей, пытающихся прорваться любой ценой, могут возникать ДТП. Тогда пробка может закупориться и вовсе надолго,

- очень медленное движение автомашин участников акции, плотно идущих по заранее оговоренному маршруту. При достаточно большом числе участников (несколько десятков машин) и продуманном маршруте, на пару часов можно остановить движение на центральных улицах крупного города.

Возможные сопровождающие действия: согласованные звуковые сигналы.

2. Блокада входа в здание.

а) В 1990 году во время забастовки на Полюстровском производстве Домостроительного комбината № 2 рабочие перекрыли вход в заводское управление следующим образом. Взяли несколько толстых железных прутьев и приварили их крест-накрест к металлическим косякам входа. Этот способ блокады возможен и сегодня, конечно, там, где нет круглосуточной охраны с внешним видеонаблюдением;

б) Группа граждан, возмущенных произволом со стороны работодателя в отношении работников или профсоюза, является к главному входу в управление и заполняет всё пространство до турникета. Ничего штурмовать не надо. Встав очень плотной толпой, заблокируйте турникет и сообща требуйте немедленного приема руководителем организации всех пришедших. Здесь же можно начать составление коллективного письма на имя руководителя. Хаос на входе может стать одним из элементов кампании давления на работодателя.

3. Принудительный диалог (блокада чиновника) – питерский профсоюз «Независимость» применял этот способ еще в начале 1990-х, называя его «блокированием бюрократа в его кабинете». Несколько позже обогатило практику уральское трудовое движение «МАЙ», назвав его «принудительным диалогом». Алгоритм такого диалога прост. Группа решительно настроенных граждан:

- является на прием к чиновнику или ответственному лицу, допускающему прямое нарушение законодательства,

- одновременно заходит в кабинет, отодвинув секретаршу, и

- отказывается покидать его до тех пор, пока закон не будет исполнен.

Чиновника из кабинета тоже не выпускают, ни «посоветоваться», ни в туалет – предлагая вначале провести переговоры по актуальному вопросу. При его попытке вырваться из кабинета, применяя силу, задерживают его и составляют акт о его неправомерных действиях.

Прибывшему по вызову наряду милиции так и объясняют: наш профсоюз ведёт переговоры с должностным лицом. Вот руководитель переговоров с нашей стороны. Вот, составляем протокол переговоров. Вот копия акта о неправомерных действиях чиновника. Если предмет конфликта – производственный, милиция может и уехать, увидев, что нарушений общественного порядка нет. Если же наряд предлагает покинуть кабинет, то участники акции отказываются и требуют задержать их с составлением протокола о задержании. В протоколе задержанные требуют зафиксировать причины своего отказа покинуть кабинет.

Основательно пропотев в этот раз, чиновник в будущем постарается не раздражать профсоюз.

Принудительный диалог легко применим в целом ряде учреждений (РЭУ, паспортный стол и т.д.), а также на большинстве заводов. Если учреждение режимное, и посетителям необходимо выписывать пропуска, число участников акции резко сокращается (5 – 7 человек), содержание её не меняется. В таком случае способ можно совместить с блокадой входа в здание.

4. Телефонная и факсовая атаки (блокада коммуникаций). Целью может быть не только – блокирование, но и создание впечатления общественного контроля и обеспокоенности людей.

а) Атака на служебные телефоны. Мы не говорим о блокаде служебных телефонов только потому, что технически, при наших довольно немногочисленных и слабых профсоюзах сегодня такое вряд ли возможно. Что же такое атака?

Многочисленные граждане (работники, члены их семей, активисты солидарных организаций, простые горожане) в течение всего рабочего дня звонят по основным телефонам организации и, в зависимости от своего настроя:

- просят объяснить им, что происходит,

- просят связать их с руководителем организации или его заместителями,

- выражают возмущение деятельностью учреждения (действиями работодателя),

- ведут душеспасительные беседы и т.п.

Пусть каждый участник раз в день дозвонится по нескольким телефонам. Это будет его важный вклад в нескончаемый шквал звонков, который захлестнет атакуемое учреждение, выведёт из строя работу его служб, породит многочисленные жалобы сотрудников.

Однако телефонной атаке обязательно должны предшествовать:

- разнообразные коллективные мероприятия с участием возможно большего числа членов профсоюза, работников (задача – «разогреть» их, настроить на серьезную акцию),

- достаточно длительное информирование горожан о коллективном трудовом конфликте (задача – настроить общественное мнение в свою пользу).

Только тогда акция может быть массовой и продолжительной.

а) Атака на домашний (личный) телефон. Вторжение в личную жизнь гражданина без исключительных, особых на то причин, аморально. Вот почему нам кажется этот способ применимым лишь в крайнем случае. Да и то при условии, если у кого-то из членов профсоюза случайно оказался номер телефона (или несколько номеров).

Почему члены семьи хозяина должны спокойно пользоваться городским и мобильными телефонами, в то время как семьи работников остаются без этой услуги, будучи не в состоянии её оплатить из-за хронических задержек зарплаты? Почему бы не рассказать по телефону членам семьи хозяина о том, что активисты профсоюза получают угрожающие звонки по своим домашним телефонам?

Допустим, в вашем распоряжении номер домашнего телефона всё-таки есть. И Вы решили по нему позвонить. Говорить по нему надо вежливо, не допускать угроз. Помните, вам нужно не напугать семью работодателя, а сообщить ей о тяжелом положении работников и их семей. Пусть хозяину не будет страшно за своих домашних. Пусть ему будет перед ними стыдно! А стыд – великая сила.

а) Факсовая блокада. Самый «индивидуальный» из видов блокады. Факс в автоматическом режиме передает по запрограммированным в него телефонам один и тот же текст: крупными буквами требование, затем тексты законов, которые нарушаются атакуемым, писем протеста и т.п. материалы. И так многократно. Задача – выбить в учреждении всю факсовую бумагу. Пускай бегают по кабинетам с рулонами, где раз за разом напечатано одно и то же. После первой же ночи в учреждении могут перевести факс на другие номера (впрочем, это маловероятно, т.к. быстро известить многочисленных партнеров о новых номерах невозможно). Поэтому желательно в конце дня провести обзвон учреждения для выявления новых факсовых номеров. И атаковать уже их. Мы никого не блокируем, просто хотим достучаться до них, дать им всю необходимую информацию.

 

Бойкот

Бойкот означает полное или частичное прекращение отношений (в основном деловых) с лицом, организацией или целым государством. Все мы наслышаны о попытках части оппозиции организовать бойкот выборов Президента РФ и депутатов Госдумы. Уже есть случаи объявления бойкота иностранных товаров, не так давно был даже бойкот пользователей мобильной связи (он почему-то называли его «забастовкой»). Так что, бойкот как форма коллективного действия постепенно входит в нашу жизнь. Чтобы не остаться в стороне, обсудим некоторые варианты бойкота, применимые в практике трудовых отношений.

Бойкот собрания, на котором планируется выступление должностного лица. Здесь есть одна тонкость. Трудовой коллектив может явочным порядком саботировать мероприятия администрации, но при этом – оказаться не готовым к открытому протесту. В такой ситуации призыв к бойкоту может дать обратный результат: люди напугаются, что их обычное, «тихой сапой» уклонение от собрания теперь может быть воспринято начальством как протестное действие, и… придут. Таким образом вы обеспечите работодателю хорошую явку, ваша же акция будет провалена.

Кроме того, проявлением бойкота на собрании может быть и обструкция его выступления. Такое возможно в тех случаях, когда созываемое администрацией собрание посвящено серьезным вопросам, и выступление бойкотируемого лица будет посвящено лишь их части.

Бойкот должностного лица. Решение о нем лучше не принимать, если для этого нет следующих важных условий:

а) ваша сплоченность уже выдержала испытание на прочность в ходе предшествующих коллективных акций;

б) вы должны иметь на бойкот серьезные основания. Главное – это, конечно, общее убеждение в циничности, аморальности или бесчеловечности совершаемых должностным лицом поступков. Но не помешает и компромат на него (документы, свидетели), который можно было бы предъявить в последующем возможном судебном разбирательстве (для аргументации причин бойкотирования).

Такой бойкот можно разложить на 2 вида:

1. Отказ от рукопожатий, личного общения и даже словесных приветствий (что в обычных условиях неизбежно при длительной работе бок о бок). Психологически это очень непросто, однако и эффективность такого бойкота велика. Достоинство же его в том, что, не отказываясь от подчинения должностному лицу по производственной линии, вы не нарушаете трудовую дисциплину.

2. Отказ от подчинения руководителю вследствие выраженного ему недоверия. Может быть полным или частичным.

а) При полном бойкоте вы фактически ставите работодателя перед выбором:

- или удалить бойкотируемого руководителя,

- или смириться с дезорганизацией производства во вверенном ему подразделении.

Таким образом, компромисс невозможен. Без твердой же решимости всего или подавляющей части коллектива акция может потерпеть неудачу. Поэтому, если вы всё-таки идете на полный бойкот, то создайте условия для того, чтобы облегчить людям участие в нем. Для этого необходимы следующие меры:

- обсудите на общем (профсоюзном) собрании осуждаемых действий должностного лица, с привлечением свидетелей и документов,

- примите решение о передаче материалов на него в прокуратуру, ФСБ, УБЭП и т.д.,

- вынесите ему недоверие общим решением собрания,

- потребуйте от работодателя увольнения этого должностного лица в связи с тем, что его деятельность, например, нарушает гражданские права и свободы работников, влечет угрозу здоровью и жизни подчиненных, ведёт к систематическим нарушениям трудового законодательства и т.п.,

- объявите ему полный деловой бойкот впредь до его увольнения,

- примите на собрании постановление о санкциях в отношении работников, которые нарушат бойкот. Среди санкций могут быть: объявление штрейкбрехером, исключение из членов профсоюза, коллективное требование к работодателю уволить нарушителя, бойкот и др. методы воздействия;

б) Бойкот рабочих мест может быть следствием коллективного требования от должностного лица письменных производственных заданий, и потому он является вариантом частичного бойкота. Его можно организовать следующим образом:

- распространить в вашем подразделении листовкус перечнем рабочих мест, условия и охрана труда на которых не соответствует закону, и на которые распространяется ваша акция. Надо указать, что работа другого работника на вашем рабочем месте является штрейкбрехерством. Листовка обязательно должна иметься на этих рабочих местах,

- ознакомить работников, направленных на ваши рабочие места вместо вас, с положением дел, предложив им также потребовать письменные задания,

- составлять акты по фактам работы на ваших рабочих местах при неустраненных нарушениях. В дальнейшем акты могут быть использованы как подтверждение того, что работодатель использовал рабочие места вопреки тому, что обязан был устранить нарушения. Акт может быть составлен в произвольной форме, в нем должно быть четко указано рабочее место и нарушения, зафиксированные в имеющихся у вас документах. Чтобы составление актов не занимало слишком много времени, рекомендуем заранее заготовить их типовые бланки, размножив на ксероксе. Под каждым актом необходимо иметь подписи минимум трех свидетелей,

- начать сбор подписей под групповым обращением в профсоюз с просьбой провести проверку состояния рабочих мест с тем, чтобы в дальнейшем новым работникам можно было подключиться к вашей кампании,

- если дело пойдет, можно осветить происходящее в прессе, объявив рабочие места, в отношении которых акция проводится наиболее успешно, под бойкотом.

В результате работодатель не осмелится направлять других работников на ваши рабочие места, и они действительно окажутся под фактическим бойкотом.

Бойкот товаров (сырья). В ходе серьезной единодушной забастовки профсоюз может обратиться к другим профсоюзам с просьбой бойкотировать товары или сырье, перерабатываемое бастующим предприятием. Однако бойкот может и не сработать, если между профсоюзами нет деловых отношений, и если рабочие, не вовлеченные прямо в трудовой конфликт, опасаются потерять работу, участвуя в бойкоте. Ведь он может ударить по их собственному работодателю, с которым конфликта нет. Такой способ, насколько нам известно, в постсоветской России не применялся, но он не часто встречается даже на Западе.

Тем не менее, если говорить о бойкоте товаров не как свершившемся факте, а как средстве воздействия на общественное мнение и на работодателя, то здесь есть вполне реальные способы. Например:

а) Пикеты у «фирменного магазина», т.е. дилера, продающего продукцию только вашего предприятия, дадут оживленный отклик в СМИ, привлекут всеобщее внимание и породят пересуды горожан уже в силу своей неординарности;

б) Манипуляции с продукцией бастующего предприятия (или сырьем для него). Например, железнодорожники на сортировочной станции могут на время «потерять» груз, задержать формирование состава; докеры – задержать перевалку нужных бастующему предприятию контейнеров и т.п. Надо сказать, что питерские профактивисты уже проводили консультации в этом направлении. Реализация этого способа – не за горами.

А там и до бойкота рукой подать!

 

Обструкция

Это слово означает намеренный срыв чего-либо согласованными действиями. Впервые автор этой книжки столкнулся с обструкцией на Донецком съезде шахтеров 1990 года. Когда на трибуну вышел Министр угольной промышленности СССР, огромный зал устроил ему незабываемый прием. Рабочие вскочили с мест, стали свистеть, что-то кричали, махали руками. Шум стоял страшный. Несколько минут министр молча стоял на сцене, красный, как рак, и мокрый от пота. Большого труда стоило лидерам горняков успокоить людей.

Слов нет, подобный вид обструкции – на грани фола. Но и применяется он в основном в исключительных ситуациях. Как быть, если на рабочем собрании или конференции трудового коллектива не дают выступить представителю группы работников (профсоюза)? Или на заводском митинге невозможно остановить заболтавшегося начальника? Или работодатель демонстрирует полное пренебрежение к коллективу? К тому же, виды обструкции очень различны, некоторые выглядят вполне «цивилизованно» и сегодня.

Конечно, при едином настроении в коллективе обструкция может получиться сама собой, стихийно, как это вышло на Донецком съезде. А в стихийности есть отрицательные моменты. Скажем, бедный министр угля был обруган матом на все лады, что по-человечески принять трудно. Поэтому лучше, если обструкция вами тщательно подготовлена. Итак, что нужно для этого?

1. Крепкое ядро единомышленников, не боящихся «засветиться». Они должны равномерно распределиться по залу, чтобы в момент начала обструкции вовлечь в нее остальных работников.

2. Заводила – человек из этого самого ядра, который выберет момент и подаст сигнал к обструкции. В этот момент быть на виду не обязательно (хотя в ситуации с коллективным уходом (см. ниже), наоборот, очень важно). Но важно быть «на слуху», т.е. в центре зала, чтобы его сразу же услышало максимальное число единомышленников.

3. Четко оговоренный сценарий. Единомышленники должны знать:

а) в какой момент предполагается обструкция,

б) если возможна её отмена, то как об этом известит лидер,

в) что делать затем. Разойтись ли, проводить собственное собрание и т.п.

В ходе обструкции дружно:

- гудят («У-у-у!»). Это особенно здорово получается у тех, кто поднаторел на разных митингах протеста,

- свистят,

- скандируют, т.е. размеренно выкрикивают что-нибудь вроде: «Уходи! Уходи!». Краткое энергичное слово, синхронно произносимое сотнями людей, может звучать особенно мощно,

- топают ногами, стучат. Помните, как в старом советском фильме «Максим» карикатурные депутаты Государственной думы стучали пюпитрами? Настоящие депутаты действительно так и делали. В некоторых парламентах мира так делают и по сей день. Здесь главное – наделать шуму и гаму, а не добиться синхронных действий,

- применяют технические средства. Летом 1917 года рабочие Обуховского завода «глушили» выступавшего на митинге Ленина пронзительными свистками «кукушки», маленького маневрового паровоза. Подобный метод вполне применим и сегодня, в частности, в случае, если большинство коллектива опасается участия в обструкции, но вполне приняло бы её, оказавшись пассивным участником. Футбольная молодежь охотно использует сегодня на матчах всякие трещотки, свистульки и пр. дребедень. О молодежном опыте тоже бы надо помнить. Вдруг пригодится?

Приведем также несколько «интеллигентных» способов:

- «спинно-затылочный» – самый «пассивный» прием. Он заключается в том, что вы дружно отворачиваетесь во время выступления вашего оппонента на митинге. Выступающий собьется с мысли, будет в недоумении разглядывать спины людей и скомкает речь. А когда сойдет с трибуны, спокойно повернитесь лицом к трибуне. Правда, ваш способ не сработает, если оратор всю речь прочитает по бумажке. И еще одно замечание. Оратор может оказаться тертым калачом, и стоя на трибуне, прервет выступление и будет молча стоять минуту за минутой. Что тогда делать? Людям будет любопытно, начнут вертеться, а раз повернувшись – опять отворачиваться будет не удобно и т.п. Чтобы такого не произошло, необходимо будет участников вашей акции предупредить об этом и договориться с ними, чтобы повернулись лицом только все и только по условному сигналу. В таком случае заводила должен стоять в конце зала и быть виден всем участникам обструкции,

- овация. Устраивается она так. Ядро единомышленников, рассредоточенное по залу, начинает размеренно и в такт хлопать в ладоши. Если нужно, встают. Делают так и 10 минут, и больше. Спесивого господина-директора, привыкшего восседать на согбенных спинах подчиненных, можно захлопать так, что в следующий раз он без дрожи в ногах к трибуне выйти не сможет,

- коллективный уход с собрания. Осуществляется по условному сигналу лидера, которым может быть как конец его выступления с призывом покинуть зал, так и краткое выступление с места (он, например, первый встает и заявляет: «Мы г-на Иванова не желаем слушать, потому что» и т.д.). Следом встают единомышленники и со словами типа: «Ребята, хорош в сотый раз выслушивать болтовню начальства. Пошли отсюда!» – выходят из зала. Здесь важно уходящим увлечь за собой побольше остальных. Пусть начальник останется с десятком прихлебателей и распинается перед ними.

Именно этот способ вполне применим также в судебном заседании.

Если вы выбираете обструкцию, оставаясь в зале, то будет лучше, если выберете 1 – 2 способа в ущерб остальным. В противном случае эффект будет не столь оглушителен.

С течением времени ваш коллектив научится дружно включаться в обструкцию против того или иного начальника без специальной подготовки. И митинги с собраниями пойдут так, как в цивилизованной Европе.

Пару слов стоит сказать и о тех приемах обструкции, что мы принимать не рекомендуем. Так, совсем отстойную фигуру иногда забрасывают яйцами (в т.ч. тухлыми), помидорами. Могут вымазать оратору лицо чудесным тортом, вылить на голову баночку человеческих отходов. А то еще придумали средство от любителей выступать в малых аудиториях: нажраться изюма, чтобы потом во время встречи с любителем мучиться с животом и просить открыть форточки «для свежести».

Голь на выдумки хитра!

(Раздел "Забастовка (стачка)")

 



[1]
Ст. 39 Закона о СМИ.

[2] От PR, аббревиатуры английского «public relations», что значит по-русски «общественная информация» или «информация для общества».

[3] Газета «Метро» и ей подобные – идеальное вложение для толстых кошельков. Прошлым летом администрация Морского порта Санкт-Петербурга, в ходе острого конфликта с Портовым комитетом докеров, регулярно помещала в ней «на правах рекламы» антипрофсоюзные статьи (в номерах за 1, 22 июля, 5, 12 августа и т.д.).

Проявляя рабочую солидарность, профсоюз теплоэнергетиков выделил на ответную публикацию 35 тысяч рублей на тех же самых «правах рекламы». Но при попытке поместить её в этой газете, мы с удивлением узнали, что Порт купил у газеты даже право вето на неугодные ему материалы. Об этом смотрите статью «Экзекуция администрации» в спецвыпуске газеты «Профсоюзный курьер» за 27 июля 2005 года (http://www.proftekru.narod.ru).

После антидокерской кампании газета «Метро» сильно «поднялась», обзавелась дорогим дизайном и т.п. Правда, на сохранение на своем сайте номеров за 2005 год в «полном архиве» (http://www.metropoint.com/cgi-bin/WebObjects/Metro.woa) денег, видимо, не хватило.

Вот так понимается свобода слова некоторыми питерскими журналистами. Докеры же понимают свободу слова иначе (см. статьи в тематических выпусках «Докер» газеты «За рабочее дело» (СПб.), №№ 5(152), 7, 9 и др.).

[4] Так поступил недавно профсоюз завода «Форд Мотор Компани» во Всеволожске под Санкт-Петербургом.

[5] Если профсоюз не имеет юридического адреса, и есть опасения, что ваш домашний адрес поставит вас под удар, то рекомендую открыть на почте абонентский ящик или дать адрес вашего знакомого, не связанного с вашей работой.

[6] Все приведенные в пункте «формы участия работников в управлении организацией» предусмотрены в ст. 53 и 219 ТК.

[7] Жилищный кодекс (п. 2 ст. 17) допускает использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (работу в выборном профсоюзном органе не считать профессиональной деятельностью нет оснований). Правда, в последнее время Федеральная регистрационная служба все чаще расценивает квартиру как ненадлежащий адрес, понимая слова в п. 1 той же статьи, что «жилое помещение предназначено для проживания граждан» как «предназначено исключительно для проживания». Если ваша ФРС настроена именно так, значит, придется «воевать» и с ней.

[8] Ст. 18 Закона «Об общественных объединениях».

[9] Имейте в виду еще вот что. По мнению ряда территориальных органов ФРС все, кто принимал участие в учредительном собрании (и чье присутсвие так или иначе прослеживается из протокола, например, количество голосовавших, выступающих и т.п.) – являются учредителями. Это значит, что профсоюз при регистрации может столкнуться с необходимостью сбора со всех участников собрания сведений как с учредителей (в т.ч. паспортные данные и др.) – процедурой трудоемкой и длительной.

Поэтому учредительное собрание можно провести в узком кругу организаторов (собрав с них данные как с учредителей), «продолжив» его на общем собрании, где уже всем желающим предложить написать заявления о вступлении в только что созданный  профсоюз.

[10] См. приложение «Как найти профсоюз».

[11] Регулируется Законом о публичных мероприятиях.

[12] Практика показала, что не имеет нормативов на дистанцию между пикетчиками, как правило, нет.

[13] У индивидуального пикета тоже может быть свой организатор, причем Закон о публичных мероприятиях допускает, чтобы функции организатора и участника пикета исполняли разные лица.

[14] Ст. 2 Закона о публичных мероприятиях.

История профсоюзов, 2016 г.